Серафимское юридическое агентство
Назад

Заполнение похозяйственных книг

Опубликовано: 15.02.2020
0
6

Почему отсутствуют сведения, содержащиеся в ранее принятых формах похозяйственных книг, и о финансировании изготовления бланков Минсельхозом России

Похозяйственные книги являются документами первичного административного учета населения, наличия у него земли, скота и другого имущества.

Сведения из похозяйственной книги являются единственным источником информации о наличии и деятельности личного подсобного хозяйства.

Данная информация используется органами исполнительной власти, официальной статистикой и кредитными учреждениями.

Выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги является основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок и документом, подтверждающим выращивание сельскохозяйственной продукции на личном участке (в т.ч., для получения льгот по уплате налога при ее реализации).

Кроме того она входит в перечень документов, представляемых гражданином — заемщиком при подаче заявления о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, а также заявки в кредитное учреждение для получения кредитных ресурсов.

Нормативные правовые акты, послужившие основанием для утверждения формы ведения похозяйственных книг

Статья 8 Федерального закона от 07.07.2003 г. №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2010 г. №371 «О внесении изменения в положение о министерстве сельского хозяйства Российской Федерации».

Приказ Минсельхоза России от 11.10.2010 г. №345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» (Зарегистрирован Минюстом России 22.11.2010 г. №19007), опубликован в информационном бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти издательства «Юридическая литература» Администрации Президента Российской Федерации от 13.12.2010 г. №50, вступил в силу с 23.12.2010 г.

Согласно статье 8 Федерального закона о 07.07.2003 г. №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» форма похозяйственной книги содержит в себе: сведения о списках членов личного подсобного хозяйства, занятых посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми и ягодными насаждениями; количестве сельскохозяйственных животных, птиц и пчел;

Сведения о жилом фонде, о месте учебы или работы гражданина, о назначенной пенсии, отметки о проживании и ведении хозяйства, выбывших членах и прочее, отсутствуют, так как не соответствуют статье 8 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

Вместе с тем, органы местного самоуправления в случае необходимости могут вносить дополнительную информацию в похозяйственную книгу (после раздела IV о наличии сельскохозяйственной техники).

Федеральным законом от 13.12.2010 г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» выделение финансовых средств на ведение похозяйственных книг Минсельхозу России не предусмотрено.

Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Заполнение похозяйственных книг

Руководитель органа местного самоуправления на территории, которых имеются хозяйства, обеспечивает организацию ведения книг и в установленном порядке назначает должностных лиц, ответственных за их ведение и сохранность.

Похозяйственная книга закладывается на пять лет на основании правового акта руководителя местного самоуправления. По истечении пятилетнего периода руководитель органа местного самоуправления издает правовой акт о перезакладке книг.

Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля.

Содержание сведений в похозяйственной книге может быть уточнено по состоянию на другие даты по инициативе членов хозяйств, в том числе при очередном обращении члена хозяйства за выпиской из похозяйственной книги.

Разработка специальной программы, предназначенной, для использования в администрациях поселений для ведения книги похозяйственного учета в электронном виде на федеральном уровне не предусматривается.

Вместе с тем, рекомендуется ознакомиться с разработками, применяющимися в регионах России.

В частности, широкое распространение приобрела программа «БАРС», которая не только учитывает личные подсобные хозяйства, но и осуществляет анализ данных. Программа работает в он-лайновом и офф-лайновом режимах.

Ряд компаний также заканчивает свои разработки в области осуществления ведения похозяйственного учета в электронном виде.

За заверением похозяйственных книг электронными подписями следует обращаться в орган местного самоуправления по месту нахождения хозяйства гражданина, откуда его должны направить в соответствующий удостоверяющий центр.

Любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей.

Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Выписка из книги составляется в двух экземплярах. Оба экземпляра являются подлинными. Они подписываются руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги и заверяются печатью органа местного самоуправления.

Предлагаем ознакомиться  Правильное заполнение трудового договора образец

Выписка из книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.

Вопрос: Отсутствие в похозяйственной книги данных о национальности, паспортных данных граждан, данных об образовании, месте работы, временном отсутствии членов домохозяйства, сведений о назначении пенсии, о жилом фонде приведет к потере уникальных баз данных, которые будет трудно восстановить в дальнейшем. Просим оставить прежнюю форму и помочь решить вопрос с их изготовлением.

Ответ: Приказ Минсельхоза России от 11.10.2010 г. № 345

«Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» (Зарегистрирован Минюстом России 22.11.2010 г. № 19007), опубликован в информационном бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти издательства «Юридическая литература» Администрации Президента Российской Федерации от 13.12.2010 г.

Согласно ст. 8 Закона форма похозяйственной книги содержит в себе: сведения о списках членов личного подсобного хозяйства, занятых посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми и ягодными насаждениями; количестве сельскохозяйственных животных, птицы и пчел; сельскохозяйственной технике, оборудовании, транспортных средствах, принадлежащих на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему хозяйство.

При прохождении процедуры регистрации приказа в Минюсте России раздел V, где были предусмотрены сведения о жилом фонде, о месте учебы или работы гражданина, о назначенной пенсии, отметки о проживании и ведении хозяйства, выбывших членах и прочее, вычеркнут, как не соответствующий ст. 8 Закона. Вместе с тем, органы местного самоуправления в случае необходимости могут вносить дополнительную информацию в похозяйственную книгу (после раздела IV о наличии сельскохозяйственной техники).

Вопрос: Утвержденный приказом Минсельхоза Порядок ведения похозяйственных книг не содержит прямого указания на то, что учет хозяйств должен осуществляться в сельских населенных пунктах. Просим дать разъяснения: обязана ли администрация г. Светлогорска организовать закладку похозяйственных книг по состоянию на 1 июля 2011 г.?

Ответ: Как следует из названия приказа, похозяйственные книги должны вести не только органы местного самоуправления поселений, но и органы местного самоуправления городских округов.

Вопрос: С какого периода начинать администрациям поселений запись в новых похозяйственных книгах – с 1 января или с 1 июля 2011 г.?В похозяйственные книги включаются все проживающие в поселениях или только ведущие личное подсобное хозяйство?Как поступать с похозяйственными книгами, которые велись ранее?

Ответ: В связи с тем, что приказ Минсельхоза России вступил в силу с 23.12.2010 г., первая запись о состоянии личного подсобного хозяйства должна граждан быть сделана на эту дату. Следующая запись на 1 июля 2011 года. Сплошной обход предполагает получение информации обо всех хозяйствах в поселениях, ведущих подворье и находящихся на территории органа местного самоуправления.

Вопрос: Для чего следует заполнять похозяйственную книгу?Каковы правила ее заполнения, срок закладки. Кто делает записи в похозяйственую книгу?Возможно, ли вносить изменения в похозяйственную книгу?

Ответ: Похозяйственные книги являются документом первичного административного учета населения, наличия у него земли, скота и другого имущества. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Руководитель органа местного самоуправления на территории, которых имеются хозяйства, обеспечивает организацию ведения книг и в установленном порядке назначает должностных лиц, ответственных за их ведение и сохранность.

Что записывается в похозяйственной книге

Что можно узнать из такой книги?

О закладке похозяйственных книг на 2019-2023 годы

На основании п.2 ст.3 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ «О личных подсобных хозяйствах, в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 N 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов», в целях учета личных подсобных хозяйств, находящихся на территории городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района Московской области,

1. Провести закладку похозяйственных книг городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района Московской области на 2019-2023 годы, согласно перечню (приложения N 1).

2. Утвердить Порядок ведения похозяйственных книг учёта личных подсобных хозяйств граждан (приложение N 2).

3. Ответственным за ведение похозяйственных книг и их сохранность назначить заместителя руководителя администрации Лобанову Н.В.

4. Ответственным за выдачу выписки из похозяйственной книги назначить начальника сектора -Главного бухгалтера Косыреву С.Е.

Предлагаем ознакомиться  2 ндфл при увольнении образец заполнения

5. Утвердить Порядок выдачи выписок из похозяйственных книг учёта личных подсобных хозяйств граждан согласно приложению N 3.

6. Утвердить форму заявления гражданина об осуществлении учета личного подсобного хозяйства и внесения сведений в похозяйственную книгу (приложение N 4.)

7. Утвердить формы заявлений на выдачу выписки из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств граждан (приложение N 5).

8. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района (страница Черкизово).

9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Руководитель администрацииС.Д. Бруданин

Цели и задачи ведения похозяйственной книг

Исправление записей, подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в похозяйственных книгах не допускаются. Любые исправления и зачеркивания должны быть оговорены и заверены подписью должностного лица с указанием даты внесения исправления. Содержание сведений в похозяйственной книге может быть уточнено по состоянию на другие даты по инициативе членов хозяйств, в том числе при очередном обращении члена хозяйства за выпиской из похозяйственной книги.

Вопрос: В отношении каких граждан, ведущих личное подсобное хозяйство составляются записи в похозяйственной книге?Предусматривается ли разработка специальной программы, предназначенной для ведения книги похозяйственного учета в электронном виде?

Ответ: В похозяйственную книгу записываются все личные подсобные хозяйства, в которых проживают лица, зарегистрированные (прописанные) по месту жительства (постоянно), временно проживающие на территории поселений и городских округов или осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства независимо от проживания (постоянной прописки).

Разработка специальной программы, предназначенной для использования в администрациях поселений для ведения книги похозяйственного учета в электронном виде на федеральном уровне не предусматривается.

Вместе с тем, рекомендуем ознакомиться с разработками, применяющимися в других регионах России. В частности, широкое распространение приобрела программа «БАРС», которая не только учитывает личные подсобные хозяйства, но и осуществляет анализ данных. Программа работает в он-лайновом и офф-лайновом режимах. Ряд компаний также заканчивает свои разработки в области осуществления ведения похозяйственного учета в электронном виде.

Вопрос: Кто отвечает за сохранность и организацию ведения похозяйственных книг?Как быть с заверением похозяйственных книг электронными подписями членов хозяйств и должностных лиц?

Ответ: В соответствии с п.2 приложения № 2 Прядка ведения похозяйственных книг руководитель органа местного самоуправления обеспечивает организацию ведения книг и в установленном порядке назначает должностных лиц, ответственных за их ведение и сохранность.

В соответствии с п. 3 Порядка ведения книг с применением программных средств и электронных носителей информации все вносимые изменения должны регистрироваться, а информация заверяться электронными цифровыми подписями членов хозяйств и должностных лиц, указанных в п. 2 настоящего Порядка. Таким образом, за заверением похозяйственных книг электронными подписями членов следует обращаться в орган местного самоуправления по месту нахождения хозяйства гражданина, откуда его должны направить в соответствующий удостоверяющий центр.

Вопрос: Не нарушается ли действующее законодательство при заполнении форм похозяйственной книги в части внесения сведений о персональных данных гражданина?

Ответ: Сведения в похозяйственную книгу, в том числе персональные данные, вносятся с добровольного согласия гражданина и по его информации. Просмотреть записи по лицевому счету и получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей может только данного хозяйства.

При учете всех располагающихся в определенной местности ЛПХ для каждого из них заводится отдельная запись (лицевой счет).

В них содержатся следующие сведения:

  • номер лицевого счета и адрес хозяйства;
  • данные обо всех его членах;
  • площадь участка, занятого посадками и посевами;
  • его кадастровый номер;
  • о правах на имеющийся участок;
  • о количестве и составе разводимых животных, птиц, пчел;
  • об имеющемся сельскохозяйственном оборудовании, технике.
Получение выписки из похозяйственной книги

Как получить выписку из похозяйственной книжки?

При наличии споров о правах на землю или отсутствии иных документов могут быть получены выписки из указанных книг.

Для многих участков, полученных в пользование еще до 2001 года, такая выписка поможет зарегистрировать собственность на них в упрощенном порядке. Получить ее можно на основании заявления в местный орган, ведущий учет всех ЛПХ.

Обратиться за получением сведений из описанного документа могут сами члены ЛПХ, государственные учреждения и органы, представители различных организаций.

Выдача данных справок осуществляется совершенно бесплатно. Сама выписка составляется по утвержденной приказом Росрестра от 07.03.2012 г. N П/103. А вот порядок ее выдачи определяется местными нормативными актами. Поэтому перед подачей соответствующего заявления, стоит выяснить порядок его предоставления.

Приложение N 1к постановлению Администрациигородского поселения Черкизовоот 26.12.2018 г. N 66

N N

Заголовки дел

Количество
листов

Ответственный

1

2

3

5

1

улица 1-ая Лесная

97

2

улица 2 -ая Водопроводная

97

3

улица 2-ая Лесная

97

4

Аптекарский переулок, Главный переулок

97

5

улица Береговая

97

6

улица Весенняя

97

7

улица Вокзальная

186

8

улица Ганны Шостак

186

9

улица Генеральская

97

10

улица Главная

291

11

улица Дачная, Радио, Спартаковская

97

12

улица Железнодорожная

97

13

Западная аллея

97

14

Западный проезд

97

15

улица Зеленая , Канальский тупик

97

16

улица Кедрина

97

17

Колхозный переулок

97

18

улица Лобанова

97

19

улица Луговая

97

20

улица Майская

97

21

улица Мичурина,Народная, Покровская

97

22

улица Набережная, Набережный проезд

186

23

улица Новикова-Прибоя

97

24

улица Никольская , Никольский проезд

97

25

улица Ольги Зеленской

97

26

улица Орджоникидзе

186

27

улица Останкинская, Рябиновая, Песчаная

97

28

улица Полевая , Полевой переулок

97

29

улица Пушкинская, Пушкинский тупик

97

30

улица Речная, Речной переулок

97

31

улица Садовая, Тельмана

97

32

улица Северная, Тимирязевская

97

33

Сосновая аллея

97

34

Сосновый переулок , улица Черкизовская

97

35

улица Спортивная, Спортивный проезд

97

36

улица Станционная

186

37

улица Тарасовская, Тарасовский проезд

97

38

улица Трудовая, Трудовой тупик, Трудовой проезд

97

39

Черкизовский парк

97

40

улица Школьная

97

41

улица Южная, Южный проезд

97

Предлагаем ознакомиться  Схема банкротства физического лица

Приложение N 2

Утвержден

Постановлением Администрации

городского поселения Черкизово

от 26.12.2018 г. N 66

1. Ведение похозяйственных книг (далее — книг) осуществляется в целях учета личных подсобных хозяйств (далее — хозяйств), находящихся на территории муниципального образования (далее — МО).

2. Руководитель Администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района Московской области, (далее — Администрация) в установленном порядке назначает ответственных должностных лиц за ведение книг и их сохранность.

3. При закладке книг необходимо обеспечивать конфиденциальность информации, предоставляемой гражданами, ведущими хозяйство (далее — члены хозяйств), и содержащейся в книгах. Сохранность и защита информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Ведение книг осуществляется на бумажных носителях и в электронном виде.

При ведении книг с применением программных средств и электронных носителей информации все вносимые изменения должны регистрироваться, а информация заверяться подписями членов хозяйств и должностных лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка. Распечатка книг, сведения в которой заверены, электронными цифровыми подписями, может осуществляться при передаче их на хранение.

Использование программных средств без применения электронных цифровых подписей оформляется в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

5. Книги ведутся на листах формата А4 и состоят из титульного листа, необходимого количества листов 1,2 по форме согласно приложению N 1 к Приказу Минсельхоза России от 11.10.2010 N 345.

Листы книг должны быть пронумерованы и прошиты. Листы нумеруются по порядку только на лицевой стороне. Оборотная сторона листа не нумеруется.

На последней странице Книги указывается количество листов в ней, запись заверяется подписью ответственного лица и скрепляется печатью Администрации.

Обложка книги может не прошиваться, но должна быть изготовлена из материала, обеспечивающего книге и данным сохранность в течение установленного срока хранения.

6. Книги закладываются на пять лет на основании постановления руководителя Администрации.

В постановлении руководителя Администрации указываются номера закладываемых книг и количество страниц в каждой из них. При необходимости в постановлении указывают названия населенных пунктов и (или) улиц, по хозяйствам которых закладываются книги.

По истечении пятилетнего периода руководитель Администрации издает постановление о перезакладке книг.

7. Завершенные книги хранятся в Администрации до их передачи в государственные и муниципальные архивы в течение 75 лет. Например, книга, заложенная на 2017-2021 гг., подлежит хранению до 2096 г. включительно, о чем делается запись на титульном листе книги.

8. Записи в книгу производятся должностными лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.

Исправление записей, подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в книгах не допускаются. Любые исправления и зачеркивания должны быть оговорены и заверены подписью должностного лица с указанием даты внесения исправления.

Содержание сведений в книге может быть уточнено по состоянию на другие даты по инициативе членов хозяйств, в том числе при очередном обращении члена хозяйства за выпиской из похозяйственной книги.

9. Лицевой счет хозяйства (запись по каждому хозяйству) в книге открывают во время ее закладки. Номер лицевого счета представляет собой порядковый номер записи хозяйства при проведении должностными лицами сплошного обхода.

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector