Серафимское юридическое агентство
Назад

Кто рассматривает жалобы на судей

Опубликовано: 12.04.2020
0
1

Правовой статус судей в 2019 году: общие положения

Каков правовой статус судей в Российской Федерации? Если внимательно изучить положения Федерального закона «О статусе судей в Российской Федерации», можно выделить следующие основные моменты:

  • Все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом;
  • Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону;
  • В своей деятельности по осуществлению правосудия судьи никому не подотчетны;
  • Судья несменяем — т.е, он не подлежит переводу на другую должность или в другой суд без его согласия;
  • Судья, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства;
  • Судья имеет право на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия, которое выдается ему территориальными органами федерального органа исполнительной власти;
  • Жизнь, здоровье и имущество судьи подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств федерального бюджета;
  • Проявление неуважения к суду или судьям влечет установленную законом ответственность;
  • Всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону;
  • Судья неприкосновенен (в данном случае неприкосновенность включает в себя неприкосновенность личности, неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, тайну переписки и иной корреспонденции);
  • Судья не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение;
  • Исключение возможно только в том случае, если вступившим в законную силу приговором суда будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудного приговора, решения или иного судебного акта.

Нормативная база

Юридические документы, которых судья должен придерживаться при работе:

  • Гражданско-процессуальный кодекс РФ. Это свод основных правил рассмотрения дела судебной инстанцией.
  • Закон РФ №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992. Статья 12.1 описывает дисциплинарную ответственность соответствующих лиц.
  • Кодекс судейской этики. Это правила поведения и принципы работы, обязательные для стражей закона.

Основные принципы профессионального поведения судьи

Основные требования, предъявляемые к профессиональному поведению российских судей, прописаны все в том же ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации», а также в Кодексе судейской этики:

  • Судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы;
  • Судья должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности;
  • Судья не вправе уклоняться от рассмотрения поступивших к нему заявлений, ходатайств и жалоб или иным образом отказываться от исполнения своих профессиональных обязанностей;
  • В случае возникновения конфликта интересов судья обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации;
  • Судья не вправе замещать иные государственные должности, должности государственной или муниципальной службы;
  • Судья не может принадлежать к каким-либо политическим партиям или материально поддерживать такие партии;
  • Закон запрещает судьям заниматься предпринимательской деятельностью — как лично, так и через доверенных лиц;
  • Судье также запрещено допускать публичные высказывания по вопросу, который является предметом рассмотрения в суде, до вступления в законную силу судебного акта по этому вопросу;
  • Кроме того, судья не имеет права использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий судьи, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;
  • Не допускается разглашение или использование служебной информации, полученной в связи с осуществлением полномочий судьи;
  • Судья не должен использовать свое служебное положение для получения личных преимуществ в гражданско-правовых отношениях;
  • Судья не должен использовать свой статус в целях получения каких-либо благ, услуг, коммерческой или иной выгоды для себя, своих родственников, друзей, знакомых и т.д.;
  • Судье категорически запрещено получать вознаграждения, не предусмотренные законодательством РФ, от физических и юридических лиц;
  • Подарки, полученные судьей на протокольных мероприятиях или во время служебных командировок, признаются федеральной собственностью или собственностью субъекта Российской Федерации и передаются в суд.

На сегодняшний день российское законодательстве выделяет три главных принципа профессионального поведения судей:

  • Принцип независимости — при рассмотрении дела судья обязан придерживаться независимой и беспристрастной позиции в отношении всех участников процесса;
  • Принцип объективности и беспристрастности — при исполнении своих профессиональных обязанностей судья должен быть свободен от каких-либо предпочтений, предубеждений или предвзятости;
  • Принцип равенства — при исполнении обязанностей судья должен с одинаковым вниманием относиться ко всем участникам судопроизводства вне зависимости от их пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Основания для жалобы

Действия, которые можно оценить как неправомерные:

  • Нежелание приобщать к делу важные документы или принимать поданные ходатайства.
  • Нарушения принципа состязательности во время процесса и явный выбор позиции одного из участников.
  • Игнорирование свидетельских показаний.
  • Нарушение последовательности процессуальных действий.
  • Родственные отношения с истцом или ответчиком.
  • Неправильное ведение протокола заседания.
  • Личная заинтересованность исходом дела.
Предлагаем ознакомиться  Жалоба на управляющую компанию в прокуратуру (заявление) в 2020 году - образец, за завышенные тарифы

Инстанции для обращения

Первоначально подается жалоба на судью председателю суда. Если вопрос находится в его компетенции и не требует взыскания, то меры непосредственный куратор примет самостоятельно. Другие случаи:

  • Заявление будет переадресовано Квалификационной коллегии судей (ККС), которая является основной инстанцией для рассмотрения подобных обращений.
  • При отсутствии в действиях судьи дисциплинарного проступка претензия будет отклонена. Если этот результат не устраивает заявителя, то он может самостоятельно подать жалобу ККС.

В каком случае гражданин может подать жалобу

Какие поступки судьи могут стать поводом для жалобы? В ст. 12.1. ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации» указано, что дисциплинарным проступком, который влечет за собой дисциплинарную ответственность, считается виновное действие (бездействие) судьи, в результате которого были нарушены положения Закона «О статусе судей» и/или Кодекса судейской этики.

Обратите внимание! При наложении дисциплинарного взыскания учитывается не только характер дисциплинарного проступка, но и обстоятельства и последствия его совершения, а также форма вины и личность судьи, совершившего дисциплинарный проступок.

В Конституции РФ прописано основное правило суда, которое гласит, что председатель должен быть объективным и беспристрастным. Но практика может показать совсем другую сторону дела:

  • часто одно дело, на которое по закону дается не более двух месяцев, рассматривается в течение нескольких лет, что является нарушением;
  • на заседании полностью игнорируются важные факты и доказательства, а также показания свидетелей, которые могут подтвердить позицию какой-либо стороны;
  • используемые протоколы содержат информацию, которая не соответствует реальному процессу, а также показаниям свидетелей;
  • судья не дает права слова ответчику или истцу намеренно;
  • в процессе заседания представитель правосудия начинает консультировать одну из сторон.
Кто рассматривает жалобы на судей

Заявление об отмене судебного приказа

Некоторые граждане думают, что достаточно написать заявление, чтобы к мировому судье были приняты меры, но на самом деле все не так просто. Недостаточно подобрать правильный образец письма и обратиться к вышестоящему представителю закона, здесь потребуются более весомые доказательства.

Факт! Как гласит закон РФ, судья мирового уровня независим, поэтому никто не имеет права отстранить его от определенного дела или же повлиять на решение.

Жалоба на судью дает возможность применить к представителю закона дисциплинарную ответственность. Как говорит статистика, происходит это лишь в 30 % случаев, остальные обращения даже не рассматриваются.

Какие поступки судьи могут стать поводом для жалобы? На сегодняшний день причиной жалобы может стать любое нарушение закона со стороны судьи. Например:

  • Если срок разрешения судебного спора затянулся более чем на 2 месяца;
  • Если судебные протоколы искажают ход заседания;
  • Если судья не дает высказаться представителю;
  • Если судья не приобщает к делу существующие доказательства;
  • Если судья игнорирует ходатайства и т.д.

На самом деле, причин может быть множество, однако прежде чем обращаться к юристу за помощью в составлении жалобы, необходимо провести небольшую подготовительную работу и составить надежную базу для последующего обжалования. Для того чтобы вы могли обоснованно жаловаться на незаконные действия судьи, вам необходимо:

  • Регулярно знакомиться с материалами дела;
  • Записывать судебные заседания на диктофон;
  • Подавать заявления и  ходатайства через канцелярию;
  • Проверять протоколы заседаний. Если протокол составлен несвоевременно или же искажает ход заседания – в течение 5 дней подавать замечания в порядке, установленном ст.231 ГПК.

На этот вопрос мы ответим чуть ниже, а пока хотелось бы сказать о том, куда жаловаться НЕ надо. Как показывает практика, жалобы на судей в СМИ не дают результата, так как в России суд является независимым органом. Также не стоит обращаться с жалобой и в органы прокуратуры, ваше заявление просто не примут.

Кто может подать жалобу на незаконные действия или бездействие судьи? Подать такую жалобу может как любой гражданин РФ, так и лицо без гражданства или иностранный гражданин.

Предлагаем ознакомиться  Жалоба на управляющую компанию Жилищное коммунальное хозяйствоКизильское

Куда можно обратиться с жалобой на судью?

  • Если вы столкнулись с некорректным поведением судьи, с жалобой вы можете обратиться в квалификационную коллегию судей, а также в Совет судей.
    Образец жалобы в Совет судей.
  • При нарушении судебной процедуры (это может быть как невыполнение судьей своих процессуальных обязанностей, так и затягивание разрешения судебного спора) вы можете подать жалобу Председателю суда.
    Образец жалобы на имя Председателя суда.
  • Если же вы подозреваете судью в пристрастности, вы имеете полное право заявить судье отвод.
    Пример отвода вы можете найти здесь.

Как написать жалобу на судью в 2019 году?

Как и в случае с любым другим официальным обращением, жалоба на судью составляется в свободной форме — то есть, от вас не требуется заполнять какие-либо специальные бланки или шаблоны.

Кто рассматривает жалобы на судей

Однако если вы хотите, чтобы ваше обращение было составлено грамотно и выглядело более «солидно», при составлении жалобы мы рекомендуем обязательно указать следующие пункты:

  • Должность и ФИО получателя жалобы;
  • Ваши данные (ФИО, место жительства, номер телефона и т.д.);
  • ФИО судьи, на которого вы подаете жалобу;
  • Наименование суда, в котором работает указанный судья;
  • Наименование и реквизиты вашего дела;
  • Описание нарушений, допущенных судьей;
  • Ваши требования (укажите, какими образом должны быть устранены эти нарушения);
  • Дата составления жалобы.

Возможные проблемы, возникающие при подаче жалобы

В Российском законодательстве существует действующий закон «О статусе судей», который выступает в защиту лица правосудия. Правила этого закона делают каждого судью неприкасаемым, тем самым ограничивая действия государственных служб и самих граждан. Это приводит к большим проблемам, если должностное лицо некачественно и неправомерно выполняет свои обязанности. Гражданин может столкнуться с различными проблемами при подаче жалобы, к ним относят:

  • Рассмотрение жалобы. Сегодня не существует законов, которые предусматривают рассмотрение жалоб на мирового судью, по этой причине все зависит от того, к кому попало письмо. Обычно решение выносится на основе личного опыта. При отправлении заявления председателю именно он будет решать, есть ли необходимость в наказании. Даже если решение вполне очевидно, это не дает гарантии, что жалоба будет рассмотрена.
  • Мера наказания. Во многих жалобах поступают просьбы применить серьезную меру наказания для должностного лица, например, административный штраф. Зачастую граждане не знают, что сотрудник суда может получить только дисциплинарное наказание. Единственным исключением считается прекращение работы судьи досрочно, но для этого должны быть приведены серьезные доказательства. Мера принимается только при многократных нарушениях, в остальном же дело ограничивается выговором.
  • Польза заявления. Можно поставить под вопрос пользу от написанного письма, оно никак не скажется на ходе и результате дела. Жалоба может лишь указывать на некорректное поведение должностного лица. Если суд уже вынес решение, то его можно только обжаловать. Выдача решения может быть отменена, только если подать претензию.

Как утверждают практикующие адвокаты, подавать жалобу на судью не всегда имеет смысл. Это никак не скажется на итоге дела, а также на вынесенном решении. Более эффективно обжалование постановления судьи, а не его действий или бездействия.

Обращение в суд может быть составлено в произвольной форме, но соблюдение правил является обязательным:

  • Жалоба на действия судьи должна содержать фамилию, имя и отчество заявителя, его подпись и контактные данные (место прописки, номер телефона, адрес электронной почты).
  • Текст должен быть разборчивым. Запрещена ненормативная лексика.
  • Обжалование должно касаться противоправного поведения блюстителя закона. Если заявителя не устраивает принятое им решение или вынесенный приговор, нужно подавать апелляцию.
Предлагаем ознакомиться  Должностная инструкция оператора 1с торговля и склад

Этапы подачи претензии:

  1. Подготовьте заявление и сопровождающие бумаги.
  2. Отправьте пакет документов в выбранную инстанцию (председателю суда, квалификационной коллегии судей и др.).
  3. Ожидайте ответа. Если вопрос может быть разрешен без дополнительных запросов, то срок рассмотрения заявления составит 15 дней. Если понадобится уточнить информацию, это время увеличат до 30 суток. При исключительных случаях период рассмотрения может быть продлен еще на месяц.
  4. Ознакомьтесь с вердиктом. Вне зависимости от правильности составления обращения и правомерности причин жалобы заявителю будет дан ответ. Если результат не устраивает и есть структуры, к которым гражданин еще не обращался (прокуратура, аппарат президента), то он может воспользоваться правом на обжалование.

Жалоба на судью

Необходимые документы:

  • Информация о произошедшем инциденте – дата, место проведения заседания, номер искового дела и др.
  • Копия паспорта заявителя.
  • Подтверждение истинности претензии (ссылка на свидетелей, которые могут подтвердить неправомерный поступок должностного лица, фотографии и видеоматериалы и пр.).

Подать жалобу региональной ККС можно через интернет-ресурс этой организации (регистрация не требуется):

  1. Найдите на сайте Высшей квалификационной коллегии судей раздел ККС нужного региона и страницу для обращений граждан. Подтвердите свое согласие с правилами подачи документов и выберите удобный способ получения ответа (обычной или электронной почтой).
  2. Заполните поля предлагаемой формы – внесите фамилию, имя, отчество заявителя и другую информацию. Имейте в виду, что текст жалобы ограничен – 2 000 символов. При необходимости прикрепите дополнительные документы. Нажмите кнопку «Отправить».
  3. Дождитесь ответа. Сроки рассмотрения претензии и варианты дальнейших действий такие же, как при личной подаче.

К сожалению, это не только лицо, осуществляющее справедливость. Он является таким же человеком, как и все. Таким же должностным лицом, как и любое другое. Так что неэтичное поведение или же противоправные действия ему не чужды.

Однако не все действия такого должностного лица можно обжаловать. Судебные решения подлежат обжалованию в процессуальном порядке в вышестоящий суд и к рассматриваемому вопросу отношения не имеют. А вот на поведение и показавшиеся противоправными деяния пожаловаться можно. К числу таких деяний можно отнести:

  • Затягивание срока рассмотрения дела. Законодательством определено 2 месяца, чтобы он вынес решение по делу.
  • Он рассматривает одни доказательства по делу, но не считает нужным принять к сведению другие доказательства.
  • Протокол судебного заседания расходится с фактическими данными.
  • Ограничивает права представителя.
  • Судья оказывает консультации и дает открыто советы одной из сторон судебного спора.

Если факт правонарушения задокументировать или каким-либо иным образом зафиксировать не удалось, то лучше отказаться от подачи жалобы, так как она все равно ничего не принесет.

ФЗ № 3132 закрепил особое положение, согласно которому в дела суда, в порядок рассмотрения спора, осуществления процессуальных действий и в процесс принятия решения не имеет права вмешиваться никто.

Нет ни одного органа, уполномоченного контролировать указанные процессы. Независимость является конституционной гарантией обеспечения справедливости.

Как показывает практика, квалификационная коллегия редко привлекает судей к ответственности за их противоправные действия или нарушение этики в процессе рассмотрения спора. Общее количество случаев, когда применялись какие-либо санкции, составляют лишь 30% от всего массива дел, где подается жалоба на судью.

Становится понятно, что жаловаться – практически бесполезное занятие. Однако, если нарушение все-таки удалось зафиксировать, то ничто не может помешать наказать нерадивого блюстителя справедливости.

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector