Серафимское юридическое агентство
Назад

Как поменять статус садового дома на жилой

Опубликовано: 17.05.2020
0
0

Как перевести дачу в жилой дом – поэтапная инструкция

С 01.01.2019 года на садовом участке допускается размещение следующих объектов.

  • Жилых домов.
  • Садовых домов.
  • Гаражей и хозяйственных построек.

Новшество открывает возможность не только строительства ИЖС на садовых участках.

https://www.youtube.com/watch?v=https:www.googleadservices.compageadaclk

Но и возможность перевода  построенных садовых домов в жилые дома.

Процедура переоформления недвижимого имущества возможно при некоторых условиях, касающихся участка земли и самой постройки.

  1. Категория целевого назначения земли обязательно должна быть «земли населенных пунктов». Если же участок относится к c/х землям, то переоформление возможно, но придется изменить целевое назначение.
  2. Земля должна относиться к территориальной зоне жилых построек.
  3. Возможные виды разрешенного пользования: дачные и садовые дома, ЛПХ. В лучшем случае ИЖС, именно в такой вид будет переоформлена земля.

Заметьте, не все земли, предназначенные для дачи, садоводства, фермерства, огородничества могут быть переведены под ИЖС. Причина в том, что земли могут относиться к собственности муниципалитета.

Главный документ, в котором перечислены параметры и требования к жилым постройкам, является Постановление Правительства России под номером 47, принятый 28 января 2006 года.

  1. В постройке должны быть такие помещения: жилая комната, кухня, ванная, душевая, уборная. Для каждого региона установлен минимальный размер для помещений. Например, жилой зоны в доме должно быть не меньше 12 кв.м., кухни – 6 кв.м.
  2. Высота потолков должна быть не меньше 2,5 метров.
  3. В дом должны быть проведены коммуникации: отопление, вода, электричество. Должна быть сделана канализация, вентиляция.
  4. Постройка должна отвечать нормам пожарной безопасности, а также санитарным требования, экологическим, строительным и др.
  5. Обязательно на постройку должна быть документация с БТИ – достаточно технического паспорта. В некоторых случаях требуется провести строительно-техническую экспертизу.

Дача

Жилой дом

Временное сооружение

Капитальное строение

Сезонное проживание

Постоянное проживание

Не во всех случаях можно оформить прописку

Прописка разрешена, как временная, так и постоянная

Может находиться на с/х землях

Располагается в населенном пункте

Коммуникации не обязательны

Коммуникации обязательны

Также важным основанием для перевода дачи в жилой дом является единственное место жительства гражданина.

Если ему негде больше проживать, а на даче разрешена прописка, то он имеет права оформить имущество в собственность — и переоформить дачу в жилой дом.

Для переоформления нужно собрать документационный пакет, в который входят:

  1. Технические бумаги на дачу, постройку и земельный участок.
  2. Копия правоустанавливающего документа.
  3. Разрешение на переоформление, если дачей владеют другие лица. Согласие предоставляется в письменном виде.
  4. Документ из органов местного самоуправления, подтверждающий перевод земли в категорию, пригодную под жилое строительство.
  5. Отчет, выданный жилищной комиссией, с подтверждением, что здание подходит под требования ИЖС.
  6. Проект на дом, если проводилась перепланировка.
  7. Личное заявление. В нем нужно указать цель обращения. Например, вы желаете переоформить дачу в жилое домовладение, так как собираетесь проживать там постоянно и оформляете постоянную прописку.
  8. Копия паспорта РФ.

Это — основные документы, которые могут потребоваться.

Может добавиться квитанция об оплате госпошлины за проведение кадастровых работ.

Процедура переоформления может быть выполнена двумя способами. Перечислим их — и определим, какой вариант оптимальнее, а также укажем инструкции к действию для россиян, желающих перевести дачу в жилой дом.

Оформление происходит намного быстрее и менее затратно, так как инициатором согласования документации выступает не заявитель, а органы.

Как поменять статус садового дома на жилой

Гражданин должен действовать поэтапно:

  1. Этап 1. Подготовиться к судебному процессу. Необходимо собрать документацию. Если каких-то бумаг нет, то получить их в соответствующей инстанции.
  2. Этап 2. Написать исковое заявление с требованиями. Можно обратиться к юристу, чтобы он помог правильно оформить документ. В заявлении обязательно нужно указывать третьих лиц, организаций, которые заинтересованы в данном вопросе.
  3. Этап 3. Подать иск и копии документов в суд, находящийся по месту вашего жительства.
  4. Этап 4. Участвовать в судебном разбирательстве. Продумайте доказательную базу, аргументируйте свои требования, тогда суд будет на вашей стороне.
  5. Этап 5. Получить кадастровую, техническую документацию на дом.
  6. Этап 6. Зарегистрировать свои права. Получите свидетельства о праве собственности – выписку из ЕГРН.

Процедура более длительная, возможны дополнительные расходы на проведение кадастровых работ, согласование с органами.

Гражданин должен следовать такой инструкции:

  1. Шаг 1. Сбор документационного пакета.
  2. Шаг 2. Написание заявление в органах местного самоуправления.
  3. Шаг 3. Получение письменного ответа от представителей администрации. Ответ, как правило, приходит в течение 1 месяца.
  4. Шаг 4. Переоформление документов в Кадастровой палате. Обычно выдается новый технический паспорт на дом.
  5. Шаг 5. Регистрация документа в Росреестре и получение выписки из ЕГРН, подтверждающий ваши права на дом.

Следуйте указанным инструкциям — тогда проблем с переоформлением не возникнет.

Конечно же, отказы все аргументированы. В письме должна быть написана причина, почему же нельзя переоформить дачу в жилой дом.

Как правило, гражданин может исправить недочеты и обратиться повторно с такой же просьбой.

  1. Земельный участок не соответствует требованиям, на земле нельзя возводить жилые постройки.
  2. Дача не соответствует нормам жилого помещения. Например, не проведены все коммуникации.
  3. Возведенная постройка не прошла одобрения от пожарной, экологической и других служб.
  4. Нет правоустанавливающих документов, которые бы могли подтвердить приобретение земли и постройки заявителем.
  5. Документация не прошла проверку на подлинность.
Предлагаем ознакомиться  Дарение жилого дома близкому родственнику

Перевод садовых домов в жилые с пропиской

В том случае, если вы получили отрицательный ответ без каких-либо причин от органов местного самоуправления, то оспорить его можно только через суд. Обратитесь к адвокату — или подготовьте самостоятельно документы, исковое заявление.

Заметьте, статистические данные по России таковы: отказы получает всего лишь 1% заявителей, желающих переоформить дачу в жилой дом.

В том случае, если вы получили отказ в суде, то стоит обращаться в вышестоящую инстанцию с жалобой, исковым заявлением. О том, как обжаловать решение мирового судьи мы подробно рассказывали.

Следуйте поэтапной инструкции, чтобы добиться своих прав через суд. Процедура обжалования не такая сложная, главное — подготовиться к слушанию и спланировать аргументированный ответ.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Признание садового дома жилым через местную администрацию.

Прежде чем подавать документы на признание садового дома жилым, стоит обратиться к специалистам, которые подскажут, что необходимо переделать, чтобы комиссия приняла положительное решение. Как правило, реконструкцию начинают с укрепления фундамента и обустройства отмостки. Основание дома нужно осмотреть на наличие трещин, узнать их глубину, степень раскрытости.

Затем необходимо заняться утеплением стен, фасада и крыши. Особое внимание обратите на состояние перекрытий, лагов и стропил. Скорее всего, замены потребуют старые окна и двери, для того чтобы уменьшить теплопотери здания. Далее решаем вопрос с отоплением. Это может быть печь, газовый или твердотопливный котел. Не стоит забывать о водопроводе и канализации.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Для того чтобы понять, соответствует ли ваш дом заявленным требованиям, собирается специальная комиссия, в которую входят представители различных органов архитектуры и градостроительства, жилищного надзора, а также аттестованные эксперты, обладающие правом подготовки заключений, экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

переоформление в жилойпереоформление в жилой

Жилой дом – это капитальное строение с фундаментом, который обеспечивает прочную связь с землей. Поэтому сборные дома или здания с облегченной конструкцией жилыми признать нельзя

Далее комиссия передает свое заключение в орган местного самоуправления, где в течение 30 дней будет приниматься решение о признании садового дома жилым.

Если МФЦ или органами местного самоуправления было принято отрицательное решение, требуйте, чтобы отказ оформили в письменном виде, и далее обращайтесь в суд. Однако и это не гарантирует вам положительного решения вопроса.

Суд может отказать в изменении статуса дома, если: 

  • ваш участок находится на территории водного или лесного фонда (на таких участках нельзя возводить жилые постройки, поэтому ваш дом не будет признан жилым);
  • в ходе проведения экспертизы выяснилось, что ваш садовый дом не соответствует требованиям пожарной безопасности;
  • вы не собрали все необходимые документы или они признаны недействительными. 

Если решение положительное, отправляйтесь в БТИ, чтобы получить новый кадастровый паспорт и план здания с экспликацией. Затем вам нужно будет внести изменения о статусе вашего дома в Росреестр. Для этого понадобятся следующие документы:

  • заявление;
  • копия паспорта;
  • правоустанавливающие документы на помещение;
  • и то, что вы оформили в БТИ.

Данные о переводе садового дома в статус жилого будут внесены в Росреестр в течение 10 дней. 

Последним шагом в процедуре признания садового дома жилым является присвоение ему почтового адреса. Для этого вам необходимо обратиться в градостроительный отдел местной администрации, поскольку этого не произойдет автоматически после внесения новых данных в ЕГРН. Без почтового адреса вас не зарегистрируют по месту проживания в паспортном столе.

Итак, какие документы вам понадобятся:

  • паспорт;
  • кадастровый паспорт;
  • правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на строение;
  • заявление.

Решение о предоставлении адреса вашему дому должно быть принято в течение 18 рабочих дней и направлено в Росреестр в порядке межведомственного взаимодействия. Вы также получите свою копию на руки. Стоит отметить, что присвоение почтового адреса идет по названию той улицы, на которую выходит фасадная часть жилого дома. Далее в течение 14 дней будут внесены изменения в ЕГРН, после чего вам необходимо заказать новую выписку.

Если ваш садовый дом соответствует всем описанным выше требованиям, можете смело начинать его переоформление в жилой. Хоть это и трудоемкий процесс, но результат того стоит, ведь перерегистрация закрепляет за вами право собственности и дает основания для постоянной регистрации. Плюс ко всему, участок с жилым домом вы впоследствии сможете продать гораздо выгоднее.

Порядок признания садового дома жилым домом урегулирован Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением…» (ред. от 24.12.2018 г.) (далее-Положение).

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, ст. 4 Положения, жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Иными словами, жилой дом должен:

  • Быть построен на фундаменте, т.е. иметь прочную связь с землей;
  • Быть безопасным для жизни и здоровья жильцов;
  • Иметь электроснабжение;
  • Быть обеспечен водоснабжением;
  • Иметь канализацию (септик);
  • Быть обеспечен теплоснабжением.
  1. Заявление о признании садового дома жилым домом.
Предлагаем ознакомиться  Как Вернуть Деньги за Страховку По Кредиту

Заявление пишется в свободной форме с обязательным указанием следующих сведений:

  • ФИО заявителя;
  • Почтовый или электронный адрес заявителя;
  • Кадастровый номер земельного участка;
  • Кадастровый номер садового дома.
  • Способ получения решения органа местного самоуправления (лично, по почте, в МФЦ).

Данные способы являются не альтернативными, а последовательными.

Иными словами, начинать процедуру признания садового дома жилым необходимо с 1-го способа.

Если 1-ый способ не сработал, то используйте 2-ой.

Итак, приступим.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

1-ый способ.

В постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 прописан регламент признания садового дома жилым.

Данное постановление принято в далеком 2006 году.

Но положения о признании садового дома жилым введены в действие с 2019 года.

Не все из 4-х документов обязательны.

Рассмотрим их по порядку.

Первый документ.

Заявление — обязательный документ.

Правительство не утверждало образец заявления о признании садового дома жилым.

Однако в постановлении перечислены реквизиты, которые должны содержаться в заявлении.

  • Кадастровый номер садового дома.
  • Почтовый адрес или e-mail заявителя.
  • Кадастровый номер земельного участка.
  • Способ получения решения.

Достаточно заполнить простые поля формы и сервис сгенерирует готовое заявление.

Сформировать . . .

Сформированный документ содержит не только введенную информацию.

В заявлении есть ссылки на законы.

Также в заявлении есть юридические формулировки, препятствующие чиновникам нарушать законные права заявителя.

Бонусом к готовому заявлению прилагается инструкция с пошаговым алгоритмом действий.

Второй документ.

Как поменять статус садового дома на жилой

Данное заключение является обязательным документом для признания садового дома жилым.

https://www.youtube.com/watch?v=https:eJArANXlCmU

В заключении указывают, что садовый дом соответствует требованиям безопасности и надежности.

Требования установлены законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Выдавать заключения вправе только организация или ИП, являющиеся членами СРО.

Саморегулируемая организация (СРО) в области инженерных изысканий.

Обратите внимание.

Ни кадастровые инженеры, ни члены других СРО НЕ вправе выдавать указанные заключения.

Заключение по обследованию технического состояния садового дома получают у члена СРО в области инженерных изысканий.

Как поменять статус садового дома на жилой

С растущим спросом на выдачу заключений, высока вероятность злоупотреблений доверием неискушенных собственников садовых домов.

Недобросовестные кадастровые инженеры, а также члены других СРО, начнут предлагать услуги по выдаче заключений.

Собственникам садовых домов нужно быть бдительными в этом вопросе.

Заключение кадастрового инженера и/или не члена СРО в области инженерных изысканий бесполезно.

Такое заключение не поможет перевести садовый дом в жилой.

Если формируете Заявление онлайн, то инструкция поможет выбрать исполнителя для подготовки заключения.

Третий документ.

В каком случае предоставляют выписку из ЕГРН?

Выписку прикладывают к Заявлению, когда право собственности на садовый дом зарегистрировано в Росреестре.

Обратите внимание.

Заявитель вправе не прикладывать выписку из ЕГРН.

Администрация обязана сама запросить выписку в порядке межведомственного электронного взаимодействия.

Однако, рекомендую приложить выписку.

Наличие выписки минимизирует риск отказа по причине бестолковости некоторых чиновников.

Тем более, что выписку из ЕГРН можно получить онлайн в течение 20 минут.

В каком случае нужно предоставлять правоустанавливающие документы?

Договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и т.д. — это правоустанавливающие документы.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

К заявлению прикладывают правоустанавливающие документы, когда право собственности на садовый дом не зарегистрировано.

Право собственности на садовый дом регистрируют в Росреестре.

Если прикладываете не оригиналы, а копии документов, то копии следует заверить у нотариуса.

Незаверенные ксерокопии не подойдут.

Четвертый документ.

Заявление подаем в орган местного самоуправления, на территории которого находится садовый домик.

Другими словами, документы направляем в местную администрацию.

При использовании сервиса, вы получите Заявление, текст которого содержит особую формулировку.

Указанная формулировка обязывает чиновников передать документы в уполномоченный орган в структуре администрации.

Проще говоря, вы застрахованы от попадания заявления к случайному лицу.

  • Непосредственно в администрацию.
  • Через МФЦ.

На мой взгляд, предпочтительней подавать документы непосредственно в администрацию.

Причина в том, что МФЦ это обычный посредник. Чем больше посредников, тем выше риск ошибок и потери документов.

Обычно я рекомендую при подаче документов иметь 2 экземпляра заявления.

Должностное лицо, принимающее документы, поставит входящий штамп на вашем экземпляре заявления.

Однако, в п. 58 Постановления Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года указано, что чиновники обязаны выдать заявителю расписку.

В расписке указывают перечень сданных документов и дату их приема.

Как поменять статус садового дома на жилой

В течение 45 календарных дней администрация принимает одно из следующих решений.

  • Решение о признании садового дома жилым.
  • Либо решение об отказе.

Если принято решение о признании, то значит цель достигнута.

Иными словами, вы перевели садовый дом в жилой.

Останется только подать в Росреестр данное решение.

Росреестр изменит назначение садового дома с «нежилого» на «жилое».

Если получен отказ, то рассмотриваем 2-ой способ признания садового дома жилым.

О 2-м способе речь пойдет ниже.

А пока рассмотрим причины и основания, по которым чиновники могут отказать.

Существует 5 оснований, по которым администрация отказывает в признании дома жилым.

Рассмотрим данные основания и способы минимизации риска отказа.

Заключение по обследованию технического состояния садового дома.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Обратите внимание.

Третий документ.

Минимизировать риск отказа можно путем подготовки заявления через сервис.

Относительно заключения, следует отметить следующее.

Предлагаем ознакомиться  Самовольная перепланировка квартиры: ответственность, как узаконить, штраф

Важно правильно выбирать организацию, которая выдает заключения по обследованию дома.

Напомню, сервис формирует не только готовое заявление, но и пошаговую инструкцию.

В инструкции есть информация, как безошибочно выбирать исполнителя для подготовки заключения.

Нотариальное согласие третьих лиц, чьими правами обременен садовый дом.

Четвертый документ.

К третьим лицам относят тех, кто имеет залоговые права на садовый дом.

Например, такими лицами могут быть банки, выдавшие кредит под залог дома.

Организации или физические лица тоже могут быть 3-ми лицами. Допустим, они выдали заем и оформили залог на садовый дом.

kak-perevesti-dachu-v-zhiloe-pomeshhenie

Правительство еще не выпускало разъяснений по данному вопросу.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

На мой взгляд, к третьим лицам можно отнести сособственников садового дома.

Сособственники — это лица, владеющие домом наряду с заявителем на праве общей собственности.

Общая собственность бывает 2-х видов: совместная или долевая.

Иными словами. Если заявление о признании садового дома жилым подает сособственник, то другие выдают нотариальное согласие.

Особого внимания требует совместная собственность супругов.

Допустим, садовый дом приобретен в браке по возмездной сделке и оформлен на одного супруга.

Второй супруг по закону имеет права на садовый дом.

Проще говоря, садовый дом обременен правами второго супруга.

Таким образом, от второго супруга получаем нотариальное согласие.

Оригинал согласия прикладываем к заявлению о признании садового дома жилым.

При этом к заявлению не приложены правоустанавливающие документы на садовый дом.

Избежать отказа просто. Приложите документы, подтверждающие право собственности на садовый дом.

Обратите внимание.

У данного основания отказа есть один положительный нюанс.

Допустим, право собственности на дом не зарегистрировано. К заявлению не приложены правоустанавливающие документы на дом.

В этом случае администрация направляет заявителю уведомление о предоставлении недостающих документов.

У заявителя есть 15 каледарных дней предоставить недостающие документы.

https://www.youtube.com/watch?v=https:QwuLAW-S8bg

Если администрация не получила документы, то чиновники отказывают по указанному основанию.

Иными словами, прежде чем отказать по причине отсутствия документов, администрация дает шанс исправить ситуацию.

Если за 15 дней представлены документы, то оснований для отказа нет.

Выше уже говорилось о том, кто должен давать согласие.

Если такие персонажи присутствуют, то к заявлению прикладываем их нотариальное согласие.

Регистрация жилых домов на землях ИЖС и ЛПХ

Если садовый дом не обременен правами третьих лиц, то нет причин опасаться.  Отказ по данному основанию невозможен.

Строительство жилого дома на садовом участке

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, индивидуальный жилой дом имеет следующие признаки:

  • Отдельно стоящее здание (т.е. не пристрой)
  • Количество наземных этажей – максимум 3;
  • Высота – до 25 метров;
  • Наличие комнат и вспомогательных помещений;
  • Не предназначен для раздела на части жилого дома.

1. Территориальная зона. Согласно п. 2 ст. 23 217-ФЗ, строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства.

СОВЕТ: Чтобы узнать в какой территориальной зоне расположен земельный участок, необходимо заказать в органе местного самоуправления градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – бесплатно, срок – 1 мес. или выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выписка из ИСОГД) – обычно платно (до 1000 руб.), срок — до 1 недели.

2. Продление дачной амнистии. С августа 2018 года не требуется получать разрешение на строительство жилого дома. Вместо разрешение на строительство необходимо получать уведомление о соответствии планируемого объекта  и в последующем уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Но в связи с продлением второй дачной амнистии до 1 марта 2021 года, собственники могут в упрощенном порядке зарегистрировать существующие дома без направления уведомления в администрацию и соблюдения требований градостроительного регламента (ч. 12 ст. 70 218-ФЗ). Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на жилой дом будет осуществлена на основании технического плана и декларации.

Более того, до 01.03.2021 г., проверку на предмет, является ли постройка жилой или нежилой определяет кадастровый инженер, а не орган местного самоуправления.

После 01.03.2021 г. учет и регистрация дома будет осуществляться в уведомительном порядке, то есть через уведомления о планируем строительстве / об окончании строительства с обязательным выездом на объект специалистов с администрации.

В качестве примера приведу следующую ситуацию.

Допустим, построили или купили садовый дом на участке с видом разрешенного использования – огородничество.

Администрация откажет, потому что размещать садовые и/или жилые дома на участках под огородничество нельзя.

Один из путей выхода заключается в изменении вида разрешенного использования.

Другими словами. Прежде чем подавать заявление о признании садового дома жилым, измените вид разрешенного использования.

Порядок изменения ВРИ смотрите в статье: Изменение разрешенного использования участка 2-мя способами.

Подведем предварительный итог.

Выполнение вышеописанных условий снижает риск отказа в признании садового домика жилым домом.

Если администрация отказала, то проверяем мотивировку отказа.

: переоформить садовый дом в жилой

Если отказ обоснован, то следует исправить допущенные ошибки или ограничения. Затем повторно подаем заявление.

При наличии признаков незаконности отказа, используйте 2-й способ.

К нему непосредственно переходим.

https://www.youtube.com/watch?v=channelUCUnElaJLWH9uggcvm4CIOqQ

2-ой способ.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector