Серафимское юридическое агентство
Назад

Защита прав на землю — понятие и способы

Опубликовано: 12.02.2020
0
0

Частные правовые ситуации

Решение земельных вопросов – одна из самых актуальных проблем в современном российском праве. Это вызвано наличием различных форм собственности, спорами в вопросах границ, природными явлениями, изменениями в законодательстве и др. Именно поэтому им уделяется большое внимание со стороны государства.

На территории Российской Федерации земельные отношения регулируются как на государственном, так и местном уровнях. К основным нормативно-правовым актам в данной сфере относятся:

  • Конституция РФ (Статья 36): раскрывается понятие права собственности на землю;
  • Гражданский кодекс РФ 1994 года (последняя редакция от 18 июля 2019 года). В нем определяются основания для появления и прекращения прав гражданина на конкретный участок земли;
  • Земельный кодексом РФ 2001 года. Последние поправки в этот документ были внесены в августе 2019 года. Специализированный сборник статей, регулирующих земельные отношения;
  • Федеральные и местные законы;
  • Указы президента РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Рассмотрим отдельно некоторые случаи, которые в юридической практике чаще всего вызывают трудности.

  • Не все природные ресурсы, находящиеся на земле, вправе переходить в частную собственность или использоваться в личных целях. К таковым относятся памятники природы, заповедники, национальные парки. В редких случаях такие объекты всё же находятся в руках отдельных граждан: если они приобрели землю до вступления соответствующего закона в силу.
  • Запрещено приобретать сельскохозяйственные земли иностранцам, лицам без гражданства, организациям, уставной капитал которых более чем на половину принадлежит иностранным гражданам – однако эти субъекты могут пользоваться землёй на праве аренды.

Часто споры вызывает земля, расположенная под многоквартирным домом. Это случается, к примеру, если жильцы требуют, чтобы управляющая компания занималась уходом за придомовой территорией. Возведения детской площадки, посадки газона, деревьев, цветов, ремонта пешеходных дорожек, организации парковочных мест и т.д.

Однако земля вокруг дома не всегда является общим имуществом жителей. Поэтому, прежде всего, необходимо выяснить, кому она принадлежит – дому или государству. Самый надёжный способ – обратиться в Росреестр. Сделать это можно посредством интернета:

  1. Зайти на официальный сайт;
  2. Найти в меню раздел о правовом статусе земельных участков;
  3. Ввести адрес дома;
  4. Сайт выдаст всю информацию: статус, адрес, площадь участка, форму собственности.

Для уверенности в достоверности информации можно заказать выписку (сайт может выдать устаревшие данные).

  • участок вокруг многоквартирного дома сформирован;
  • участок не сформирован.

В первом случае жители вправе пользоваться и распоряжаться участком, в том числе, требовать от управляющей компании заниматься уходом за ним (если это прописано в договоре).

Во втором случае у граждан, проживающих в доме, есть право пользования придомовой территорией. Однако распоряжаться ей они не могут. В такой ситуации требование к владельцу обслуживающей их дом фирмы будет безосновательным – компания не имеет права организовывать на данном участке свою деятельность за счёт взносов собственников.

Если жителям важно, чтобы территория была облагорожена, они могут инициировать юридическую процедуру формирования земельного участка:

  1. Провести межевание: план составляется специалистами БТИ, либо частных компаний (потребуется оплата услуг) при участии представителей местных органов самоуправления. В результате, будут составлены соответствующие документы – межевой план с нанесенными на него объектами, описание всех характеристик участка (размера, границ и др.).
  2. Организовать процесс публичного слушания, в котором могут принять участие все желающие: для этого требуется зарегистрироваться и явиться в назначенное время. Сформированная для этого комиссия принимает решение.
  3. Успешное проведение слушаний даёт право присвоить участку свой кадастровый номер. После этого территория считается закреплённой за конкретным домом.
Предлагаем ознакомиться  Что такое договор передачи квартиры в собственность граждан в процедуре приватизации? Нужен ли его образец для составления?

Субъекты и объекты правоотношений

Объектом является земельный участок, на который требуется установление права собственности на земельный участок. Его понятие закрепляется в законе: согласно статье 6 Земельного кодекса РФ, он представляет собой недвижимую вещь, часть земной поверхности, имеющую строгие границы и используемую в личных или коммерческих целях с соблюдением основных требований и норм.

Конституция РФ закрепляет три главных понятия, связанных с правом на землю:

  1. владение: обладание вещью;
  2. пользование: возможность использовать вещь с точки зрения её практической значимости. Возводить постройки, выращивать овощи, фруктовые деревья, заниматься животноводством и т.д.;
  3. распоряжение: совершать сделки, делить участок, передавать его другим лицам, продавать, дарить, завещать, дарить, обменивать, закладывать и др.

Так, собственник вправе самостоятельно определять судьбу земли. Однако все его действия должны совершаться с учётом важных правил. Несоблюдение которых позволяет признать сделку недействительной:

  • не противоречить законам и другим нормативным актам как федерального, так и местного значения;
  • запрещено нарушать права третьих лиц: владельцев соседних участков, местных жителей. К примеру, продажа земли без проведения процедуры межевания может привести к неправильному определению границ и дальнейшим конфликтам по поводу раздела участков;
  • не наносить вред окружающей среде: строительство объектов промышленности без учёта гигиенических, экологических требований.

Согласно закону, любой участок, в зависимости от его территориального расположения, имеет свое целевое назначение (для строительства, организации сельского хозяйства, промышленности). Поэтому новый собственник обязуется использовать землю исключительно в определённых в договоре целях (к примеру, не заниматься переработкой химически опасных веществ в жилой зоне).

Возникновение и прекращение земельных отношений

Право на землю приобретается после подписания договора между собственником и новым владельцем. При этом участники земельных правоотношений могут выступать в различных ролях:

  • продавец и покупатель: участок по договору купли-продажи переходит покупателю, прежний владелец, получая денежные средства, теряет все права на землю;
  • даритель и одаряемый: по договору дарения собственник может безвозмездно передать участок другому лицу;
  • наследодатель и наследник: по завещанию вещь переходит родственникам или третьим лицам, указанным в официальном документе, заверенном нотариусом, после смерти собственника;
  • собственник и арендатор (бессрочный пользователь): при этом владелец не теряет всех прав на участок, а предоставляет его в пользование за определённую плату.

В качестве сторон выступают как физические, так и юридические лица.

  • частная (договор купли-продажи, дарения, мены, наследования, правопреемства в случае ликвидации организации и перехода объектов её собственности к предприятию-правопреемнику, приватизации государственной или муниципальной земли);
  • государственная (передача земли из федерального фонда субъекту РФ на безвозмездной основе, в связи с принятие новых федеральных законов и т.д.);
  • муниципальная (по федеральным и местным законам, в связи с передачей федеральной или региональной собственности муниципалитетам).

Права могут возникнуть не только на тот участок, который находится в частной собственности, в распоряжении государства, местных органов власти, а также бесхозяйные объекты, если будет доказано, что у земли нет собственника, и другие лица на претендуют на неё.

В таком случае желающему стать собственником земли необходимо обратиться в суд с заявлением, в котором указать основания для приобретения, а также привести доказательства, что данный участок является бесхозяйным, и пользование им не нарушит права других лиц (например, в силу приобретательной давности – если человек пользовался землёй в течение длительного периода).

Предлагаем ознакомиться  Спасти кредитора: защита при недобросовестной реорганизации контрагента

Частная собственность может быть индивидуальной (когда лицо владеет всем участком), долевой (несколько собственников одного надела) и совместной (без определения конкретных долей). Последняя форма, чаще всего, встречается у супругов, если они приобрели участок после заключения брака.

Право собственности на земельный участок может быть прекращено при добровольном отказе собственника от права на имущество и передачи его другим лицам, отчуждении части земли, либо её изъятии уполномоченными государственными органами власти.

  • если владелец заключил договор: односторонний (дарение, завещание) или двусторонний (купли-продажи);
  • в случае, когда собственник использовал участок не по его целевому назначению, не занимался его охраной, применял опасные вещества при организации хозяйственности деятельности, и это привело к загрязнению, потере полезных свойств почвы, нарушению природного баланса, причинению вреда животным и здоровью людей, не вносил обязательные платежи (земельный налог);
  • если участок в течение 3-х и более лет не использовался (в качестве исключения предусматриваются случаи, связанные с вынужденным оставлением земли – стихийные бедствия, такие как наводнение, засуха, сель и др.);
  • участок был взят в аренду: в связи с окончанием срока, указанного в договоре; нецелевым использованием, а также правонарушениями со стороны арендатора.

Защита прав на землю - понятие и способы

Любые сделки с землёй должны быть юридически оформлены. Право собственности на земельный участок возникает с момента его государственной регистрации и получения специального свидетельства.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Незаконные сделки, передача имущества без официального оформления и создания соответствующих документов строго преследуется законом, так как может нарушить права других субъектов земельного права.

Правовые основы вопроса

Согласно статье 40 ЗК РФ, гражданин, приобретающий землю в собственность, получает возможность:

  • использовать в личных целях расположенные на участке природные полезные ископаемые, источники воды;
  • устанавливать жилые и нежилые постройки;
  • проводить требующиеся хозяйственные работы, в том числе, осушать территорию, возводить оросительные системы, создавать водоёмы;
  • организовывать сельскохозяйственные работы, получать продукцию, реализовывать её. Если владелец не сдаёт участок другим лицам в аренду, безвозмездное пользование и т.д., так как в результате данных сделок он теряет это право.

Однако во всех случаях законодатель определяет, что любые действия на приобретаемом земельном участке должны совершаться, исходя из его целевого назначения, а также с соблюдением всех санитарно-гигиенических, экологических, строительных требований.

Проводимые работы не должны нарушать права владельцев соседних участков и наносить вред природе. Независимо от правового статуса (государство, субъект РФ, муниципальное образование, гражданин), субъект земельных прав обязан обеспечивать охрану участка, соблюдать все предписанные нормы, следить за чистотой и сохранением плодородия почвы и др.

Данные права также закрепляет Гражданский кодекс РФ. Статья 261 данного нормативного акта устанавливает, что владение участком земли распространяется на находящиеся в его границах недра, водные объекты.

Государственное изъятие земли

Выше было упомянуто, что в результате заключения договора купли-продажи собственность переходит от продавца к покупателю с момента регистрации прав на неё. На это следует обратить особое внимание, так как покупателю в ближайшее после подписания время необходимо обратиться в Росреестр и представить специалистам необходимые документы.

За перечнем лучше обратиться заранее и выяснить, какие именно акты потребуются, иначе заявление не будет рассмотрено. В него входят:

  • заявление (образец выдаётся специалистами);
  • копия паспорта или нотариально заверенная доверенность, если гражданин действует от лица собственника;
  • правоустанавливающие документы: договор купли-продажи, дарения, завещание и свидетельство о вступлении в наследство, решение суда, кадастровый паспорт участка;
  • чек об оплате государственной пошлины;
  • выписка из кадастрового плана участка.

Далее сотрудники Росреестра осуществляют проверку предоставленных данных. Если собственник предоставил полный пакет, и все сведения подтвердятся, начинается процесс регистрации его прав на землю.

  • в «шапке»: наименование территориального органа регистрации прав на недвижимость, адрес его местонахождения, ФИО заявителя, адрес его проживания, контактные данные для связи (номер телефона, электронная почта, факс), ФИО, адрес и телефон представителя (если есть);
  • заголовок: Заявление о государственной регистрации перехода прав на земельный участок;
  • отношение заявителя к участку: собственник, арендатор;
  • адрес надела;
  • характеристики: кадастровый номер, площадь (в квадратных метрах);
  • указывается документ, на основании которого приобретается право;
  • обстоятельства, при которых переход прав стал возможен: продажа, дарение и т.д.;
  • перечень всех приложенных к заявлению документов;
  • дата и подпись.
Предлагаем ознакомиться  Факторы и критерии мотивации труда работников торгового предприятия (стр. 1 из 3)

Представитель чаще всего требуется пожилым людям. В качестве таковых выступают близкие родственники или специалисты социальной службы.

Кроме того, законными представителями могут являться профессиональные юристы, предоставляющие свои услуги в сфере земельного права. Их помощь требуется в сложных ситуациях. Либо тогда, когда собственнику сложно самостоятельно разобраться в юридических вопросах.

Выше описана процедура оформления прав на землю, полученную в результате оформления договора. В других случаях процесс регистрации отличается. Также отличия могут быть и в разных регионах России (список документов и др.). Поэтому рекомендуется перед подачей заявления получить консультацию специалиста в Росреестре.

Как и другие права, право собственности на земельный участок охраняется государством. Любые формы его нарушения и притеснения законных интересов граждан и организаций должны быть пресечены.

Так, Гражданский кодекс РФ (статьи 301, 303, 304) определяет, что собственник, чьё право на землю было нарушено, вправе требовать его защиты: возврата собственности, либо ликвидации всех нарушений. К примеру, устранения незаконно возведённых построек, последствий загрязнения, возврат незаконно занятого участка (восстановление границ).

Законом особо подчеркивается, что им защищаются в равной степени земельные права всех участников правоотношений. Независимо от их статуса.

В ряде случаев совершается отчуждение земли в пользу государства или субъектов РФ. Это возможно, к примеру, если участок представляет собой важный для нужд государства объект. Способы передачи земли сводятся к возмездным и безвозмездным:

  • с выкупом для последующего размещения на нём объектов промышленности, оборонительного комплекса, транспорта и др.;
  • конфискация: если суд вынесет решение об изъятии участка в качестве меры наказания за совершенное преступление.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Таким образом, право собственности на земельный участок означает возможность физического или юридического лица владеть, пользоваться и распоряжаться участком по своему усмотрению. Однако в рамках, определяемых законами РФ. Оно распространяется на почву, воду, а также недра земли, растительный покров.

Передача участков осуществляется путём продажи, дарения, завещания, другими, предусмотренными законом способами. При этом она может осуществляться как добровольно, так и принудительно. Изъятие допускается только при наличии законных оснований и по решению суда.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Чтобы сделки с землёй имели законный характер, они должны заключаться по определённому порядку. Также сопровождаться составлением и подписанием соответствующих нормативных актов.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector