Серафимское юридическое агентство
Назад

Куда обращаться если делаешь перепланировку квартиры

Опубликовано: 07.03.2020
0
0

Законодательство

  1. Кодекс РФ об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30.12.2001 г. в статье 7.21 устанавливает штрафы за незаконные изменения планировки квартиры.
  2. Жилищный кодекс РФ № 188-ФЗ от 29.12.2004 г. в статьях 29, 26, 25 говорит о допустимых переделках, предусматривает ответственность за них.
  3. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 перечисляет правила технической эксплуатации жилых зданий.
  4. Строительные правила 54.13330.2011 запрещают менять местами комнаты, кухни, санузлы.
  5. СанПиН 2.1.2.2645-10 требует не менять проемы санузлов, не объединять смежные помещения, определяет допустимые размеры комнат, условия освещения.
  6. Технический регламент противопожарной безопасности № 122-ФЗ от 22.07.2008 г. запрещает убирать газовое оборудование, монтировать открытые очаги, отапливаемые дровами камины в квартирах.

Какие изменения в квартире требуют согласования

Проект не понадобится, если проводятся следующие изменения:

  • Демонтируются не несущие перегородки.
  • Монтируются перегородки из легких материалов, не утяжеляющие конструкцию дома.
  • Жилплощадь в результате перестройки не увеличивается, не производятся работы по объединению помещений.
  • Не затрагивается жилплощадь других жителей дома и помещения общего пользования.

Проект нужен, если проводятся работы:

  • Монтируются, демонтируются дверные или оконные проемы.
  • Переносится санитарно-техническое оборудование, при этом возрастает нагрузка на систему водо- и электроснабжения.
  • Газовая плита меняется на электрическую.
  • Переносится санузел.
  • Монтируются новые перегородки.

К кому можно обратиться по поводу незаконных изменений жилья?

Законом запрещаются любые действия, которые могут привести к ухудшению качества жилья соседей. Например: появились трещины в стенах, сырость и плесень на полу и потолке.

Юридическая консультация онлайн

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Мск 7 (499) 938 5119

Спб 7 (812) 467 3091

Фед 8 (800) 350 8363

  • время их проведения;
  • порядок вывоза строительного мусора;
  • описывает материалы, которые можно использовать.

В квартире

Некоторые виды переустройства квартиры могут быть разрешены контролирующими ведомствами после их окончания. Однако существуют изменения, которые не будут признаны законными:

  1. Переоборудование жилья под магазины, офисы, склады, сауны – в этом случае требуется предварительная оценка состояния здания, его систем. Делают ее организации – авторы проекта дома. Чаще всего это научно-исследовательские институты.
  2. Разрушение стен, обеспечивающих прочность и устойчивость конструкции, в том числе дополнительные входы и выходы, расширения окон.
  3. Удаление вентиляционных коробов, шахт.
  4. Размещение оборудования, вес которого увеличивает нагрузку на пол, водоснабжение, электропитание. Например, установка промышленных моечных машин, замена газовых плит электрическими.
  5. Перемещение системы отопления на балкон.
  6. Использование для обогрева полов центрального водоснабжения.
  7. Нарушения санитарных, противопожарных, строительных правил.
  8. Объединение кухни и комнат, если установлена газовая плита. В этом случае обязательна перегородка между ними.
  9. Размещение электропроводки в швах здания.
  10. Менять местами кухни, санузлы и комнаты.
  11. Делать проемы, ниши в стенах соседних квартир, если не предполагается их объединение.

Также нельзя делать вход в туалет через кухню или комнату. Подобное изменение допускается, если в квартире проживает инвалид-колясочник. Жильцы первого и последнего этажей могут занять часть чердака и подвала, но только если не будут возражать все соседи. Разрешается сделать больше санузел за счет коридора, кладовки при условии, что будет выполнена качественная гидроизоляция.

В нежилом помещении

Перепланировки нежилых помещений многоквартирного дома требуют обязательного разрешения контролирующих ведомств. Главным критерием оценки выступает безопасность жильцов. Запрещены:

  1. Оборудование входов со стороны улицы через расширенные оконные проемы.
  2. Действия, разрушающие фундамент.
  3. Размещение саун, бассейнов в жилых зданиях.
  4. Уменьшение расстояния между внешней и внутренней входными дверями.
  5. Ограничение доступа к кранам, вентилям, трубам, позволяющим перекрыть воду, газ во время аварий.

Если изменения не создают угрозы для жильцов, они признаются законными с соблюдением необходимых условий.

Куда обращаться если делаешь перепланировку квартиры

В этом случае помогут УК, ТСЖ. Внутренние изменения квартиры не должны нарушать права других жильцов. Зайти в квартиру соседа без его согласия не удастся, только суд может дать разрешение на подобные действия.

Специалисты организации могут посещать квартиры во время плановых мероприятий: при проверке счетчиков воды, электричества, газового оборудования. Жалоба соседей послужит основанием для проверки квартиры, но не позволит войти внутрь без разрешения хозяина.

Если бездействуют надзорные ведомства, нужно обращаться в вышестоящие инстанции. Следует сохранять копии всех обращений, ответы на них. Это правило касается всех ведомств, организаций, суда.

За коммунальными службами надзирают жилинспекции, администрации, Роспотребнадзор. ГЖИ контролируются главным жилищным инспектором. Прокуратуры проверяют любые нарушения прав людей. Районные прокуроры подчиняются городским, региональным, федеральным чиновникам. У судов также есть надзорные инстанции – областные, краевые, республиканские, Верховный суд РФ.

Если гражданам стало известно, что в соседней квартире делается нелегальная перестройка жилища, то нужно принять незамедлительные меры – сообщить в один или несколько надзорных органы на незаконную перепланировку соседей.

Узнаем, куда можно обратиться для решения сложного вопроса.

фото2

УК обязаны реагировать на поступающие обращения от граждан и провести соответствующую проверку. Сотрудники компании направляют собственнику жилья письменное уведомление, в котором указывается дата и время, когда должна подойти комиссия для проверки.

Владелец квартиры пропустил членов комиссии для осмотра жилища Хозяин покажет имеющиеся согласования с соответствующими органами, если речь идет о таком ремонте.

Или продемонстрирует проведенные работы, на которые разрешение не требовалось. Например, соседи услышали шум и грохот, так как менялись межкомнатные двери.

Комиссию не впустили для проверки В этом случае составляется акт об отказе владельца недвижимости для осмотра. Сотрудники УК направляют жалобу от своего имени в Жилищную инспекцию, чтобы дальше уже они решали эту проблему.
Предлагаем ознакомиться  Несчастный случай или авария на производстве это

Чтобы надзорные органы начали действовать скорее, необходимо заручиться поддержкой других соседей, опасающихся, что ремонтные работы проводятся без согласования. На коллективные обращения граждан органы реагируют быстрее.

Сотрудники ЖИ должны провести свою проверку для вынесения вердикта. Для этого они составляют уведомление с указанием даты и времени прихода комиссии и направляют его собственнику квартиры. Если в назначенное число владелец жилья не предоставит допуск, то ему будет направлено повторное уведомление.

Комиссию пустили в квартиру В случае выявления незаконных действий собственника недвижимости, уполномоченный сотрудник составит протокол, и нарушителю дадут штраф в размере 2500 руб.

После этого владельцу помещения дается 4-6 месяцев, чтобы он узаконил перепланировку.

Комиссии не удалось провести осмотр помещения Подобные ситуации встречаются крайне редко, так как это считается злостным нарушением – не допустить комиссию в жилище.

Если такое произошло дважды, то уполномоченная группа в каждом случае составляет акт, данные объект снимается с контроля, дело по неправомерному факту направляется в суд.

Ответчика вызовут в суд повесткой, далее начнется судебное разбирательство. Если будет доказано, что ремонт носит запрещенный характер, то собственника квартиры заставят вернуть все в первоначальный вид.

Если комиссия ЖИ не найдет никаких нарушений со стороны проживающих, а вы все равно опасаетесь стройки, то есть другие органы, куда можно пожаловаться.

3. В прокуратуру

Органы прокуратуры обязаны реагировать на обращения граждан, если тема обращения относится к их полномочиям. Обращаться только после того как были предприняты другие попытки урегулировать спорный вопрос.

К заявлению, граждане должны предъявить официальный ответ, выданный Жилищной инспекцией.

планировка

Если обследование квартиры было проведено, то необходимо приложить акт осмотра. В случае, когда представителей ЖИ не впустили на объект, то – акт об отказе в досмотре.

Письменное обращение можно подать несколькими путями:

  • лично передать в канцелярию учреждения;
  • отправить почтой заказным письмом с уведомлением.

По поступившему заявлению сотрудники прокуратуры проведут проверку. Исход дела будет зависеть от фактов, обнаруженных в ходе обследования.

При выявлении угрозы обрушения здания, а также возможной опасности для жизни и здоровья людей Сотрудники прокуратуры направят дело в полицию для возбуждения уголовного дела и привлечения нарушителя к ответственности в соответствии с нормами УК РФ.

Только суд может определить степень вины и назначить меру наказания.

Если будет установлено, что ремонт проведен грамотно, но без согласования Дело передадут в суд, чтобы органы правосудия выписали предписание об устранении выявленного нарушения.

Помимо этого виновнику придется оплатить штраф.

Обращение в органы прокуратуры – это серьезный шаг, если гражданин не обладает юридическими знаниями, то он может не делать ссылки на нормы закона, но необходимо привести доказательства, что имеется нарушение норм строительства. Это могут быть фотографии с появившимися трещинами на стенах, протекание жидкости в местах, где такого не может быть, показания других свидетелей и т.д.

4. В суд

Обратиться в судебный аппарат могут как надзорные органы, так и сам гражданин. Не нужно затягивать с этим вопросам, так как пока уполномоченные структуры будут проводить проверки, собственник квартиры может продать недвижимость, а новый владелец не несет за его действия ответственности.

Куда обращаться если делаешь перепланировку квартиры

Внимание! Граждане, решившие самостоятельно обратиться в суд, к своему заявлению должны приложить ответы из ЖИ и прокуратуры, чтобы доказать, что был соблюден порядок досудебного урегулирования спорного вопроса.

К иску необходимо приложить другие имеющиеся доказательства, например, акты состояния помещения до начала ремонтных работ или заключение независимой экспертизы. Если в результате незаконной перепланировки сосед нанес материальный ущерб (протекла труба, испорчена мебель или новый ремонт), то потребуется заключение экспертов о стоимости причиненного вреда.

Подать жалобу на незаконную перепланировку могут соседи или Управляющая компания в доме. В этом случае в помещение будет направлен специалист БТИ, который обследует его и вынесет свое решение.

В нем может содержаться два способа устранения незаконных работ:

  1. подать документы на оформление проведенных ранее работ, если они не влияют на безопасность, и так узаконить перепланировку;
  2. придать помещению первоначальный вид при обнаружении опасности от проведенных действий.

Также на собственника согласно статье 7.21 КоАП РФ будет наложен штраф, который составляет 2000-2500 рублей.

Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

  1. Порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
  2. Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
Предлагаем ознакомиться  Парковка у жилого дома установка парковочных барьеров

Что запрещено перестраивать

Безусловно, ремонт в квартире, это законное право собственника. Главное не нарушать правил действующего законодательства и проводить разрешенные ремонтные работы.

Если возникли сомнения, то лучше сразу обратиться в БТИ. Сотрудники учреждения должны проконсультировать о том, какие работы считаются законными и помогут согласовать разрешительные документы.

В частности, если отсутствует согласование с БТИ, то запрещены следующие работы:

  • внесение изменений в несущие перегородки здания;
  • обустройство дополнительных ванных комнат или туалетов;
  • переделка жилого помещения в нежилое;
  • реконструкция подоконников.

Имеется перечень изменений, которые категорически нельзя делать:

  • разбирать наружные стены для объединения балкона и жилого помещения;
  • переносить систему отопления на лоджию;
  • увеличивать площадь санузла или ванной комнаты, при этом уменьшая жилое помещение;
  • внесение изменений, значительно увеличивающих нагрузку на перекрытия между этажами.
Важно! За нелегальное преобразование квартиры нарушителю грозит штраф, установленный ст. 7.21 КоАП РФ.
Сумма Основание
1-1,5 тыс. руб. В случае неразрешенной перепланировки в жилых домах
2-2,5 тыс. руб. При проведении перепланировки в многоэтажном здании

Также, несанкционированная перепланировка может стоить человеческих жизней.

Из практики выведено, что есть некий перечень изменений, которые с большой вероятностью согласовать не удастся, а именно:

  • Если ухудшаются условия проживания.
  • Наносится ущерб конструкции жилья и есть угроза безопасности проживающих в нем людей.
  • Вентиляционная система сужается или вообще ликвидируется.
  • Монтируются тяжелые перегородки, что влечет опасное увеличению нагрузки на остов дома.
  • Кухню с газовой плитой объединяют с жилым помещением.
  • Наносится урон внешнему виду дома.
  • Балкон или лоджия совмещаются с жилым помещением.
  • Отопление продлевается на лоджию или балкон.
  • Устанавливается система теплого пола с подключением к общей системе теплоснабжению дома.

фото3

Когда чиновники увидят в поданных на согласование документах изменения из второго блока, они неминуемо откажут в реализации такой перепланировки. Если изменения уже произведены, то возникнет вообще неловкая ситуация. Дело в том, что новые согласования можно будет производить не ранее чем через 3 месяца, а если впереди продажа с оговоренными перестройками, так и вообще не миновать проблем.

Помимо этого, владельца могут оштрафовать на основании акта контрольных органов или вызвать в суд по иску от соседей по дому.

Ответственность

Отвечать за перепланировку будет человек, который ее провел. В 2017 году Верховный суд решил, что нельзя наказывать собственника жилья, который получил квартиру с незаконными изменениями.

За подобные нарушения предусмотрен штраф в сумме 2 500 рублей для граждан и до 1 млн рублей для организаций. Его оплата не освобождает от обязанности узаконить перепланировку или вернуть жилье в первоначальный вид, в частности, снести возведенные кирпичные перегородки, террасы.

Если владелец помещения отказывается выполнить требования суда или надзорных ведомств, квартиру могут продать с аукциона, после чего хозяина выселить. Собственник получит часть ее цены. Из стоимости проданной недвижимости будут оплачены работы по устранению нарушений.

Исключительной мерой наказания может быть лишение до 12 лет, если здание потерпело обрушение.

Как получить разрешение на перепланировку

Из вышесказанного следует вывод: согласовывать перепланировку надлежит до начала работ, а не после. Какие проблемы будут если перепланировка уже сделана, но не согласована.

Укажем, в какой последовательности и что надо делать, чтобы получить нужную санкцию на работы.

Этап 1

Обращение в БТИ. В этом учреждении собрана, постоянно пополняется и меняется база данных по размерам всей недвижимости в РФ. Здесь выдается заключение о состоянии задания на текущий момент. С помощью этого документа проводится анализ, насколько возможна перепланировка. Помимо этого заявитель приобретет поэтажный план, который потребуется при формировании проекта.

Этап 2  

Посещение департамента по капремонту Администрации города, района. Этот орган может иметь иное название, но владельцу от него надо одно: получить заключение, основанное на документе из БТИ.

Этап 3

Обращение в орган пожарного надзора и СЭС. Они ознакомятся с заключением из департамента администрации, с планами собственника и выдадут свои разрешения. Игнорировать эти инстанции очень опасно, поскольку это чревато штрафами, а иногда и вообще запретом на перестройку.

Этап 4

На заключительном этапе надо будет обратиться в отдел архитектуры местной администрации и жилинспекцию. Они выносят окончательный вердикт по возможности перепланировки. Как правило, если все предыдущие инстанции не имели претензий, то здесь все проходит гладко.

На документе, дающем право собственнику начать перепланировку квартиры должны наличествовать следующие сведения и реквизиты:

  • Кто выдал документ.
  • Текст документа.
  • Дата оформления.
  • Срок действия.
  • Подпись уполномоченного.
  • Печать учреждения.

В тексте документа могут присутствовать рекомендации по коррекции проекта. В случае отказа следует проанализировать список претензий и постараться устранить их. На это дается 3 месяца. Если заявитель не согласен с вынесенным отрицательным решением, он вправе обратиться в суд с опротестованием действия того или иного органа.

В каких случаях нужно писать жалобу

Обнаружить перепланировку чужой квартиры сложно. Вопросы возникают, когда соседи сталкиваются с последствиями ремонта:

  • длительная работа строительных инструментов – перфораторов, пил;
  • большое количество мусора;
  • появление трещин в стенах;
  • протечки канализации;
  • нарушение вентиляции.

преокт

Проекты многоквартирных домов предполагают пользование соседями одинаковым количеством воды, газа, света. Не разрешенные подключения, изменения систем могут нарушить права других людей.

Предлагаем ознакомиться  Незначительная доля в квартире по наследству

Сносят стены

Снос стен между комнатами может привести к разным последствиям, например прогибу межэтажных перекрытий. Предусмотрены санитарные нормы площади комнат, санузлов. Увеличение размеров помещений, дополнительные отверстия в несущих стенах могут повлиять на устойчивость всего здания и привести к его разрушению. Сносить их запрещено.

Вентиляционные шахты проходят от первого до последнего этажа, они позволяют обновляться воздуху в помещениях. Любые изменения их конструкции могут привести к скоплению газа в квартирах, появлению сырости. Доказать подобные нарушения можно после осмотра соседского жилья специалистами надзорных ведомств.

Такая перепланировка может доставить проблемы, связанные с протечками воды, канализации. Если после проведенного соседями ремонта появилась сырость в комнатах и это не связано с естественными причинами, следует выяснить, не было ли переноса кухни или санузла у кого-то из жильцов.

Канализационные стояки размещены по всему дому. Их перемещение может ухудшить работу системы у других жильцов. Обнаружить незаконно выполненный соседями ремонт можно, если возникают регулярные засоры, ухудшается сток отходов.

Какие документы нужны

Список документов, которые надлежит иметь для оформления разрешения таков:

  • Личный паспорт владельца квартиры (плюс одна копия).
  • Документ, подтверждающий право владения помещением (свидетельство или иной).
  • Поэтажный план дома.
  • Проект или эскиз намечаемых изменений в планировке квартиры. К нему следует приложить договор на проведение работ с подрядчиком. Затруднения могут возникнуть, если перепланировка намечается к проведению собственными силами. Лучше, все-таки, запастись договорами с квалифицированными строителями.
  • Выписка из домой книги, оформляемая в управляющей компании.
  • Техническое заключение БТИ.
  • Оформленное в письменном виде согласие на перепланировку других собственников квартиры.
  • Документ, подтверждающий отсутствие долгов по «коммуналке». Обычно это выписка из лицевого счета (он может и не потребоваться, но лучше иметь под рукой).
  • Платежные документы, подтверждающие внесение денег за оформление заключения или разрешения. Если эта услуга бесплатная этот документ не требуется.

Образец жалобы

соглашение

Жалобы пишутся в свободной форме, в них обязательно указываются:

  • наименование адресата;
  • сведения об обращающемся человеке – его фамилия, имя, отчество, адрес, телефон, электронная почта;
  • описание проблемы;
  • требования и предложения выхода из ситуации;
  • дата составления;
  • предоставление доказательств.

Для обращения в УК нужно подробно описать доставленные соседями неудобства. Сюда входят:

  • шум от работающего оборудования на протяжении нескольких дней подряд;
  • мешки строительного мусора в подъезде;
  • пыль и грязь на лестничных площадках;
  • появившиеся трещины;
  • потеки на стенах.

Подтвердить действия соседей могут другие жильцы, фотографии подъезда, сырых пятен, обломков кирпичей, бетона.

В ГЖИ обращения подаются в том же порядке. Их можно направлять через интернет. В качестве доказательств можно привести те же документы. Возможно приложение заключения эксперта о выявленных разрушениях.

Заявление в прокуратуру подается на имя прокурора района. Жаловаться можно как на действия жильцов, так и на бездействия других ведомств. В последнем случае ссылаются на ответы жилищной инспекции и обслуживающей организации.

инжениер

Суды работают с исками. Их подают граждане и организации. Доказывать правоту придется истцу. В этом случае необходима тщательная подготовка: потребуются акты оценки, заключения эксперта о причинах выявленных недостатков и возможности их устранения. Обязательны копии претензий в УК, ответы на них. В тексте должны быть ссылки на законодательство. Образец заявления можно найти на стендах в зданиях судов, на официальных сайтах.

Свободная форма обращений предполагает правильное и подробное описание возникшей ситуации, без использования грубых, резких высказываний, оскорблений других людей, ложной информации, домыслов. К написанию нужно подойти ответственно. Оно должно быть грамотным, последовательным, чтобы не терялся смысл послания. Документ подписывается заявителем или его представителем.

Итоги

Разрешение на перепланировку надо оформить. В противном случае могут возникнуть проблемы в будущем, когда придется продавать квартиру, а техпаспорт будет старый. Сделка может сорваться или придется платить большие деньги за коррекцию правоустанавливающих документов. Получить разрешение на перепланировку не так уж и сложно – надо лишь подготовить качественный план (эскиз), запастись терпением и скрупулезно обойти все положенные инстанции.

Процесс подачи

Подать претензию можно лично, письмом или электронным посланием.

При личном обращении следует взять с собой копию заявления, на нем будет поставлена отметка о получении.

Жалобы в управляющую компанию, жилинспекцию принимают секретари или диспетчеры.

Заявления в прокуратуру передаются дежурному сотруднику на личном приеме. Это могут быть помощники, заместители, прокурор района.

Иски передаются в канцелярию суда. При себе следует иметь копии искового заявления и подтверждающих документов. Оригиналы остаются в суде, а копии направляются ответчику для подготовки к разбирательству.

Допускаются направления документов через интернет. Для суда и ГЖИ потребуется регистрация на портале Госуслуги. Важно качество предоставляемых документов; они должны открываться на компьютерах сотрудников ведомств и быть читаемыми.

Управляющие компании и прокуроры принимают письменные обращения, направленные электронной почтой.

Все названными организациями принимаются письма. Их следует направлять с уведомлением о вручении. Это позволит контролировать ответ.

Однозначного отказа в рассмотрении обращений, поданных анонимно, не будет. В этой ситуации никому не сообщается результат проверки. Руководители жилищных инспекций должны принимать меры для установления отправителя. На основании анонимных сообщений не начинаются проверки деятельности компаний, но нарушения законов выявляются другими способами.

Однозначно проверяется информация о готовящихся, совершенных преступлениях, опасных для населения ситуациях.

, , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector