Серафимское юридическое агентство
Назад

Инвалид по зрению – когда дают и как оформить группу инвалидности

Опубликовано: 05.03.2020
0
1

Понятие зрительной инвалидности

Не всегда патологии зрительного анализатора поддаются лечению. Порой даже применение самых современных методов терапии может не дать ожидаемого результата. Подобные случаи станут поводом назначить группу инвалидности.

Факт! Согласно статистике на Земле проблемы со зрением имеет около 20% населения.

Нарушение или полную потерю зрения вызывают следующие заболевания:

  • возрастная дистрофия;
  • катаракта: врожденная или приобретенная;
  • астигматизм;
  • глаукома;
  • гиперметротопия;
  • ретинопатия различного происхождения;
  • амблиопия;
  • отслоение сетчатки.

Кроме заболеваний к слепоте могут привести травмы глаза.

Интересно! Способность различать что-либо не всегда может зависеть от здоровья глазного яблока. Нередко к полной и необратимой слепоте могут привести поражения затылочной зоны головного мозга или зрительного нерва.

Инвалидность по зрению, как правило, назначается пожилым людям, однако строгих возрастных ограничений не существует.

Номер акта Дата принятия Что регламентирует
ФЗ-46 03.05.2012 г. О ратификации международной конвенции о правах инвалидов
ФЗ-181 24.11.1995 год Устанавливает гарантированный объем соцпомощи лицам с ОВЗ
Постановление правительства №95 20.02.2006 год Содержит основные правила и условия, при которых происходит назначение инвалидности людям с нарушениями зрения
Приказа Минздрава №535 22.08.2005 год Устанавливает регламент проведение МСЭ
Приказ Министерства труда №101 23.12.2009 год Устанавливает правила назначения определенной группы, соответствующей состоянию больного

Инвалид по зрению – когда дают и как оформить группу инвалидности

Для специалистов МСЭ неважна причина утраты зрения.

На комиссии обращают внимание на ряд иных критериев:

  1. Возможно ли восстановить утраченные функции зрительной системы.
  2. Тяжесть поражений.
  3. Степень утраты возможностей.

Если у больного имеется патология сразу двух глаз, специалисты оценивают состояние по возможностям более здорового органа.

Зрительной инвалидностью называется инвалидность, которая устанавливается МСЭ, если из-за того, что человек не видит или зрение ограничено, он не может трудиться или для работы ему требуется помощь других лиц.

Зрение может у человека исчезать по самым разным причинам. Это может быть врожденный дефект глаза, повреждение различной степени глазного яблока, возрастные изменения, получение человеком травмы на производстве.

Можно выделить следующие нормативные акты, которые осуществляют вопрос присвоение инвалидности по зрению и оформления в связи с ней льгот:

  • Закон №181-ФЗ, в котором описаны основные вопросы и понятия инвалидности в общем.
  • Закон №46-ФЗ, определяющий, что такое защита прав инвалидов.
  • Постановление Минздравсоцразвития, в котором устанавливается, каким образом происходит получение инвалидности по зрению

Критерии определения групп

На основе степени ограничения жизнедеятельности и оценки существования определяются группы инвалидности. Кроме того группа определяется на основании степени нарушения работы зрительного аппарата.

  1. Первая группа инвалидности присваивается в случае выраженных расстройств зрения, приводящих к ограничению жизнедеятельности третьей степени, и наличия нарушений зрения четвертой степени. Обычно первую группу дают при полной потере зрения обоих глаз, либо почти полной слепоте (не более 0,04), либо при двустороннем сужении поля зрения по концентрическому типу в сочетании с медицинскими и социальными ограничениями.
  2. Вторая группа инвалидности присваивается при ограничениях жизнедеятельности второй степени и наличии третьей степени нарушения зрения. Сюда относятся те ситуации, когда человек плохо видит одним либо обоими глазами (от 0,05 до 0,1) и при этом не может осуществлять привычные действия, и ему требуется особый уход, и когда поля зрения двустороннее сужены по концентрическому типу до десяти-двадцати градусов.
  3. Третья группа инвалидности присваивается при умеренных нарушениях зрения второй степени: ограничение труда по зрению, средняя степень слабовидения (от 0,1 до 0,3), которую нужно корректировать очками или линзами, поля зрения односторонне сужены по концентрическому типу (меньше сорока, но больше двадцати градусов).
Функции зрения Степень нарушения функций
Единственного или лучше видящего глаза с коррекцией I. Малая (незначительная) II. Средняя (умеренная) III. Высокая (выраженная) IV. Практическая, абсолютная слепота (значительная)
Острота зрения от 0,4 до 0,7 больше 0,1 и меньше или равно 0

,3

от 0,05 до 0,1 от 0 до 0,04
Поле зрения сужено до сорока градусов меньше сорока но шире двадцати градусов меньше или равно двадцати, но шире десяти градусов от десяти до нуля градусов
Скотомы в центральном поле зрения отсутствуют единичные относительные единичные абсолютные или множественные не сливные центральная (десять и более градусов) или парацентральные сливные
Показатели ЭФИ до 80

до 45

до 120

до 30

до 30

до 300

до 20

до 20

более 300-0

менее 20-0

менее 20-0

Пороги ЭЧ (мкА)

Лабильность (Гц)

КЧСМ (Гц)

Зрительная работоспособность не снижается снижается умеренно снижается выражено снижается значительно выражено

Законодательством устанавливаются основания, по которым может устанавливаться инвалидность по зрению.

При оценке следует принимать во внимание следующие факторы:

  • У физлица наблюдается полная или частичная потеря зрения.
  • У физлица наблюдаются проблемы с ориентацией в пространстве и передвижениями. Чтобы что-то делать ему нужна помощь другого лица.
  • Такому гражданину нужна помощь государства, установленная врачом процедура реабилитации.
Предлагаем ознакомиться  Что делать если утеряно свидетельство на землю. Как восстановить документы на земельный участок, если они были утеряны. Восстановление документов на дом

Важно!Когда медико-социальная экспертиза присваивает группу инвалидности, необходимо чтобы одновременно было хотя бы два критерия из вышеперечисленного списка. Важным моментом еще является то, что наличие данных критериев необходимо еще доказать врачам.

Для детей применяются те же самые критерии, что и для взрослых. Важно понимать, что у детей слепота, а следовательно, инвалидность по зрению может наступать из-за следующего: атрофия и другие изменения зрительного нерва (в минус или плюс), высокая степень миопии, ретинопатия, врожденная катаракта, глаукома, нарушение связанные с формированием органов зрения.

Если у ребенка устанавливают инвалидность по зрению, то он автоматически получает статус «Ребенок-инвалид».

Когда ребенку устанавливается группа инвалидности по зрению из-за того, что он не видит или видит плохо, то у него должна быть индивидуальная программа реабилитации и рекомендация проходить обучение в специализированных школах.

В обычных условиях группа инвалидности присваивается на временной основе. Это значит, что 1-я группа должна быть подтверждена 1 раз в 2 года, а 2-я и 3-я группы — каждый год.

Однако если у гражданина полная слепота, либо острота зрения не выше 0,03, то ему группа может быть присвоена на бессрочной основе сразу, без необходимости подтверждения.

Инвалид по зрению – когда дают и как оформить группу инвалидности

Кроме этого, по закону, если в течение 10 лет производится подтверждение инвалидности, то с 11-го года она устанавливается бессрочно.

Для инвалидов по зрению действует обычная классификация степеней, как и для других дееспособных людей с ограниченными возможностями.

Инвалидность 1-й группы по зрению присваивается если соблюдены критерии:

  • У человека полная слепота;
  • Острота зрения не больше 0,04 диоптрии;
  • Фиксируется сужение поля зрения до 100 от точки фиксации.

Вторая группа инвалидности устанавливается в случае:

  • Острота зрения находится в пределах 0,05-0,1 диоптрия;
  • Сужение границ поля зрения зафиксировано в размере 10-200 от точки фиксации.

При третьей группе инвалидности фиксируются следующие нарушения:

  • Острота зрения находится в пределах 0,1-0,3 диоптрии;
  • Сужение границ поля зрения располагается в диапазоне 20-400 от точки фиксации.

Внимание!Третья группа присваивается тем людям, которые могут визуально осматривать окружающую среду.

Инвалид по зрению – когда дают и как оформить группу инвалидности

Существует ряд патологий работы зрительного анализатора, при которых назначают группу инвалидности. Все такие заболевания указаны в особых нормативных актах.

Чтобы установить степень инвалидизации для совершеннолетнего гражданина и назначить соответствующую группу инвалидности по зрению, производят оценку по нескольким важным критериям:

  1. Насколько человек нуждается в поддержке от государства и социальной защите.
  2. Степень утраты зрения.
  3. Возможность восстановления.
  4. Скорость прогрессирования патологических процессов.
  5. Влияние болезни на активность: ориентация в пространстве, способность к обучению.
  6. Общая оценка всех показателей, а также результатов исследований и диагностик.

Внимание!Инвалидность будет назначена, если комиссия выявила отклонения по двум и более вышеназванным параметрам.

Не всегда плохое зрение связано с возрастными изменениями. Нередко человек, не достигший 18 лет, может стать инвалидом по причине сильного снижения зрительных функций.

Специалисты медико-социальной комиссии назначают инвалидность ребенку с учетом следующих параметров:

  • наличие физиологических или социальных ограничений, появившихся из-за травмы или иной патологии анализатора;
  • вероятность улучшения;
  • выраженность симптоматики;
  • устойчивость патологических состояний;
  • наличие сопутствующих симптомов, не связанных с работой глаз.

Инвалидность по зрению в 2020 году: кому присваивают и какую группу, критерии, как оформить

Инвалидность, назначаемая ребенку, не имеет разделения на группы.

Важно!По достижению 18 лет льготник должен пройти комиссию и получить группу, соответствующую состоянию организма.

Когда повзрослевший ребенок получает взрослую справку, ему помимо группы назначают особый статус «инвалид с детства».

Согласно постановлению правительства №247 установлен список заболеваний зрительной системы, которые дают право на бессрочную инвалидность. Однако получить справку, которая не требует периодического подтверждения, можно и в других случаях.

Вид справки Правила назначения
Временная Если слепота или снижение зрения имеют обратимый характер, специалисты МСЭ могут назначить группу на определенный отрезок времени. В зависимости т динамики возможно 3 варианта развития событий.

  1. Работа зрительной системы восстановилась полностью: человек признается работоспособным и льготный статус более не назначается.
  2. Динамика положительна, но работа глаз еще имеет выраженные дефекты: выдается справка о назначении иной менее серьезной группы.
  3. Несмотря на курс лечения и реабилитации состояние больного не меняется: справку продляют на новый срок.

Кстати! Если прошло несколько периодов, на которые была назначена временная инвалидность, а динамика отсутствует, специалисты могут выдать бессрочную справку.

Постоянная Для назначения постоянной справки имеется ряд особых требований.

  1. У больного отмечаются необратимые выраженные изменения естественной анатомии организма, которые привели к утрате способностей.
  2. Тотальная слепота или снижение работы анализатора до 0,03.

Периодические проверки производятся с целью контроля состояния больного и качества реабилитационных мероприятий.

Для лиц, которые  в результате патологии имеют нарушения работы зрительного анализатора, предусматривается инвалидность.

Группа Степень утраты зрительных способностей Характеристика
Третья 40-60% Имеются значительные нарушения работы глаз. Больному требуются специальные приспособления для осуществления обычных действий. Способность к самообслуживанию сохранена в полном объеме.
Вторая 65-90% Имеются выраженные нарушения деятельности. Больному часто требуется помощь других лиц.
Первая {amp}gt;90% Тяжелые поражения анализатора, стойкая дисфункция зрительной системы. Нередко тотальная слепота.
Предлагаем ознакомиться  Инвалидность 3 группы: перечень заболеваний на 2019 год

Чтобы получить группу, соответствующую состоянию, больной должен лично присутствовать на медико-социальной экспертизе.

Интересно! Для оценки комплексного состояний организма пациента производится оценка по нескольким параметрам  и назначается определенный балл по международной номенклатуре EDSS.

Если больной не может самостоятельно явится к месту проведения экспертизы, то члены комиссии могут провести осмотр на дому.

Виды трудовой деятельности, разрешенные инвалидам по зрению

Списка должностей, на которых имеет право трудиться инвалид по зрению, не существует. Обычно должность ему подбирается на основании противопоказаний к работе и разработанной для него программы реабилитации.

Оснащение рабочих мест таких людей может оборудоваться лупами, видеоувеличителями, специальным принтером с возможностью печати крупным шрифтом, предметами с использованием шрифта Брайля, звукозаписывающей и воспроизводящей аппаратурой и т. д.

При этом оборудование рабочего места для труда инвалида не должно мешать остальным сотрудникам исполнять свои обязанности.

Способность видеть никак не влияет на физические и интеллектуальные возможности больного. Соответственно в ряде случаев слепой может продолжить трудовую деятельность.

Важно! Несмотря на то, что лишь третья группа считается «рабочей», право на труд законодательно сохранено для каждого инвалида независимо от степени инвалидизации.

Несмотря на то, что льготник может и желает работать, существует ряд ограничений, которые продиктованы правилами охраны труда и состояние слепого.

Гражданин со сниженными способностями видеть не должен трудиться в следующих случаях:

  • повышенные стрессовые ситуации, которые создают высокое психическое напряжение;
  • рабочие условия с мелкими предметами, которые требуют высокого зрительного напряжения;
  • повышенная влажность в помещениях;
  • контакт с химикатами, например на производстве различной бытовой химии;
  • повышенные динамические и физические нагрузки;
  • требуется управление сложными производственными машинами;
  • длительная работа за компьютером;
  • ненормированный рабочий день или работа в ночную смену.

Льготы для инвалидов по зрению

Размер социальной пенсии по инвалидности для данной категории граждан не отличается от остальных людей, получающих выплаты в связи с нарушением здоровья. Дополнительные надбавки по этой причине не выплачиваются.

Так, дети с инвалидностью, а также граждане с инвалидностью 1-й группы, установленной с детства, получают 12681,09 руб. Инвалиды 1-й группы по общим заболеваниям и инвалиды 2-й группы с детства получают выплату в размере 10567,73 руб.

Инвалиды второй группы по общим заболеваниям ежемесячно получают 5283,84 руб. Для инвалидов 3-й группы как при общих заболеваниях, так и с детства, установлена выплата в размере 4491,30 руб.

Прочие преференции

Закон не определяет какие-либо отдельные льготы для инвалидов, которые получили данный статус в связи с ухудшением либо полной потерей зрения. Они наделены теми же льготами, какие действуют согласно присвоенной им группе инвалидности.

В их число входят:

  1. Гарантия на компенсацию части средств, затраченных на оплату коммунальных услуг;
  2. Бесплатное использование городского транспорта;
  3. Бесплатный билет на железнодорожный транспорт 1 раз в 2 года, либо ежегодно со скидкой в 50%;
  4. Установление дополнительного налогового вычета по платежам НДФЛ;
  5. Льготы либо полное освобождение от земельного, транспортного и имущественного налогов;
  6. Получение бесплатных препаратов, бесплатное протезирование;
  7. Получение путевки на лечение со скидкой;
  8. и другие преференции.

Со стороны правительства осуществляется всесторонняя поддержка всех категорий социально уязвимых граждан, в том числе и инвалидов по зрению. Существует множество социальных и экономических программ, для помощи лицам с ОВЗ.

Одной из наиболее значимых мер помощи инвалидов стали пенсионные пособия и ежемесячные денежные выплаты. Регулярную финансовую помощь могут получать те слабовидящие граждане, кто получил справку об инвалидности.

Группа инвалидности Размер стандартного пособия Для инвалидов детства ЕДВ
Третья 4805,69 5653,71 2162,62
Вторая 5653,71 11307,47 2701,67
Первая 11307,47 13568,03 3782,94

Для несовершеннолетних инвалидов предусмотрено пособие размером 12432,44 рублей, а также ЕДВ величиной в 2701,67 руб.

Внимание!Все указанные размеры фиксированы, повышение происходит исключительно за счет ежегодной индексации.

Кроме стандартных пенсионных пособий, инвалид может рассчитывать на получение адресной социальной помощи

Другие привилегии

Кроме финансовой помощи инвалидам полагаются различные льготы, которые помогают во многих жизненных ситуациях.

К числу преференций относятся следующие виды помощи:

  • соцпакет, который включает в себя бесплатные медикаменты по рецепту, реабилитация в санатории и бесплатные билеты на поезд;
  • трудовые льготы: дополнительные дни отпуска и короткая рабочая неделя;
  • компенсация 50% затрат на ЖКУ;
  • бесплатное получение ТСР.

Кроме указанных льготных условий слепые могут получить от государства собаку-поводыря.

Порядок оформления инвалидности

Процедура как оформить инвалидность по зрению требует подготовки следующих документов:

  • Паспорт для подтверждения личности и копия;
  • Заявление по форме 088/у-06, которое нужно предоставить вместе с остальными документами;
  • Направление на прохождение МСЭ;
  • Копия трудовой, которая заверяется кадровым специалистом;
  • В случае, если инвалид продолжает осуществлять трудовую деятельность, он предоставляет справку о ее характере;
  • Студенту необходимо принести характеристику с места обучения;
  • Оригинальные документы и их копии, устанавливающие травмы либо заболевания;
  • СНИЛС;
  • Если происходит переосвидетельствование, то также предоставляется копия предшествующего заключения и программа реабилитации.
Предлагаем ознакомиться  Иск по микрозаймам - что грозит за долг

Инвалидность по зрению в 2020 году: кому присваивают и какую группу, критерии, как оформить

После сбора всех требуемых документов, они передаются на рассмотрение в комиссию МСЭ. После этого обычно назначается прием через 1 месяц.

Во время прохождения обследования, в нем принимают участие сам гражданин, а также три специалиста. Помимо этого, каждая из сторон имеет право пригласить специалиста со стороны. Они также наделяются правом участвовать в обследовании и задавать вопросы.

Также изменения в правилах установления инвалидности разрешают проводить заочный осмотр. Эта возможность доступна для лиц, внесенных в специальный перечень, а также проживающих в труднодоступной местности. В этой ситуации присвоение группы инвалидности производится только на основании рассмотрения документов.

Срок, на который гражданину будет присвоена инвалидность, зависит от самой группы. Если установлена 1-я группа инвалидности, то повторный осмотр нужно будет осуществлять через 2 года.

При 2-й и 3-й группах инвалидности повторная комиссия проходит на следующий год, но при 3-й группе к ней необходимо будет подготовить медицинские документы.

В случае, если инвалид не является на новую комиссию, группа с него снимается.

Помимо этого, по закону может быть установлена постоянная инвалидность, которая не требует дальнейшего освидетельствования. Для этого необходимо, чтобы гражданин был не работающим пенсионером, за последнее время у него не было улучшений и т. д.

Внимание!Также есть перечень заболеваний, при которых сразу присваивается группа пожизненно. Сюда, в частности, включена полная потеря зрения.

У лиц, которые испытывают сильные проблемы с работой глаз нередко возникает вопрос, как оформить инвалидность по зрению. На самом деле это процесс не очень сложный, он полностью отработан до мелочей. На помощь могут прийти работники социальных служб.

Инвалид по зрению – когда дают и как оформить группу инвалидности

Слабовидящий гражданин перед прохождением медико-социальной экспертизы должен собрать пакет документов.

Обычно члены МСЭ запрашивают следующие официальные бумаги:

  • паспорт гражданина с нарушениями работы глаз;
  • полис медицинского страхования;
  • СНИЛС;
  • Заверенные печатью врача выписки из амбулаторной карты;
  • справка и характеристика с места работы.

К пакету документов требуется приложить заявление от больного.

Отказ в инвалидности: что делать?

Больной, которому члены экспертной комиссии отказали в справке, может обжаловать это решение.

Делается это двумя способами:

  1. Подача заявления в суд.
  2. Жалоба в вышестоящий орган.

Каждый гражданин имеет полное право на подобные действия.

Важно!Если больному была произведена замена хрусталика, то для него нет права на статус инвалида.

После прохождения комиссии, она может отказать в присвоении либо подтверждении текущей группы. Если инвалид не согласен с данным решением, то он имеет право подать жалобу. Сделать это необходимо в то же МСЭ, где проходила первоначальная комиссия, в течение 1 месяца.

После его подачи комиссия должна рассмотреть заявление в течение еще одного месяца. И затем назначается новый осмотр. По его итогам также может быть получен отказ. В такой ситуации уже необходимо будет подавать жалобу в федеральный орган МСЭ. Он назначит новую комиссию. Последним этапом обжалования результатов является оформление заявления в суд.

Инвалид по зрению – когда дают и как оформить группу инвалидности

Внимание!Решать вопрос с судом самостоятельно не рекомендуется. Лучше обратиться к адвокату, который имеет опыт в данных делах. Кроме этого, можно пройти независимое обследование в сторонней клинике, и получить у них заключение о состоянии здоровья. Оно может быть предъявлено как доказательство.

Особенности реабилитации инвалидов по зрению

Не всегда реабилитация означает исцеление. Нередко это мероприятий, направленные на обретение новых навыков, позволяющих жить в социуме.

Для помощи слепым предназначены следующие ТСР:

  • тактильные трости;
  • устройства воспроизведения: тифлоплееры и магнитолы;
  • термометры и тонометры с речевым выводом;
  • оптические устройства увеличения картинки: очки, лупа;
  • спортинвентарь для слабовидящих.

Кроме обеспечения инвалиды указанной продукцией, больному должны предоставить бесплатное прохождение курсов по изучению шрифта Брайля.

Уже давно слепые люди ведут полноценную жизнь в социуме: поют на конкурсах, участвуют в олимпиадах и обучаются в ВУЗах. Однако офтальмологические болезни могут прогрессировать и даже вызывать патологические процессы в головном мозге. Важно не только участвовать в общественной жизни, но и следить за своим здоровьем.

Реабилитация инвалидов по зрению направлена на то, чтобы сформировать у них комплекс различных ориентиров — осязательных, зрительных и слуховых, на основании которых они в дальнейшем должны перемещаться в пространстве.

Осязательными ориентирами считаются: направляющие поручни, рельефные надписи на них, таблички с выпуклыми надписями либо шрифтом Брайля, планы здания либо этажа, выполненные рельефным способом, существенное изменение напольного покрытия, которое будет происходить перед каким-либо препятствием и т. д.

К звуковым ориентирам относятся звуковые маяки и трансляции голосом. Зрительные ориентиры — это специальные указатели в виде символов либо знаков, выполненные яркими контрастными цветами, цветовое обозначение дверей и т. д.

В процессе реабилитации человек должен научиться:

  • Использовать всю получаемую извне информацию для компенсации способности видеть;
  • Использовать остаточное зрение, чтобы определять цвета, силуэты предметов и т. д.;
  • Научиться определять по силуэту форму, величину предмета, расстояние между несколькими предметами, направление движения и т. д.
, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector