Серафимское юридическое агентство
Назад

Должность старшего по дому

Опубликовано: 09.04.2020
0
1

Обязанности

В основные обязанности старшего по дому включают следующие действия:

  • регулярный контроль уборки лестниц, лестничных площадок, лифтов, подъездов и иных объектов общего пользования;
  • контроль за деятельностью жилищно-эксплуатационных организаций по уборке и благоустройству прилегающих территорий;
  • контроль над соблюдением предписаний по санитарным, гигиеническим, экологическим, противопожарным и эксплуатационным требованиям, включая содержание жильцами домашних животных;
  • принятие мер для ликвидации недостатков, порчи и случаев нарушения использования общедомового имущества;
  • формирование инициатив и рационализация по поддержанию порядка и сохранности имущества и объектов общедомового пользования;
  • проводить разъяснительную работу с жильцами в вопросах их прав и обязанностей по соблюдению правил пользования жилых и нежилых помещений, включая общедомовое имущество;
  • предоставлять контактную информацию об эксплуатационных учреждениях, куда жильцы могут обращаться при аварийных или чрезвычайных ситуациях;
  • хранение ключей от запасных входов и помещений служебного и технического характера, электрощитов, пусковых устройств;
  • контроль над проведением ремонтных работ;
  • содействие органами пожарного контроля для сохранения противопожарной защиты дома;
  • содействие органам социальной защиты в предоставлении помощи малоимущим гражданам;
  • сотрудничество со здравоохранительными органами при проведении профилактических и противоэпидемиологических мероприятий;
  • содействие органам внутренних дел для сохранения общественного порядка и исключения насилия среди жильцов;
  • ведение и хранение паспорта многоквартирного дома, протоколов общих собраний жильцов, их обращений, а также составление техосмотров общедомового имущества;
  • предоставление отчетов о проделанной в течение года работе.

Старший по дому отчитывается перед общим собранием или советом жильцов, в зависимости от того, кем был выбран. Соответственно по решению данного органа полномочия управдома могут быть продлены или прекращены досрочно.

Помимо обязанностей, старший по дому имеет и определенные права:

  • получение необходимой информации в управляющей компании, ТСЖ, ЖСК, направление в данные структуры требований по устранению нарушений;
  • внесение предложений по улучшению условий эксплуатации и содержания имущества, а также по его ремонту;
  • контроль над использованием финансов, направленных на содержание и ремонт общедомового имущества;
  • содействие жильцам по оплате коммунальных и жилищных услуг;
  • направление в управляющую компанию или иную структуру предложений о необходимости проведения капитального ремонта общедомового имущества;
  • оценка качества произведенных ремонтных работ, участие в составлении акта приема;
  • принятие мер по воздействию на квартиросъемщиков и жильцов, нарушающих правила пользования жилыми и нежилыми помещениями;
  • подача инициативы для проведения общего собрания жильцов.

Также старший по дому может быть избран членом районного домового комитета. В этом случае его полномочия предусматривают защиту общих интересов жильцов многоквартирных объектов.

На местном уровне принимают нормативно-правовые акты, регулирующие статус управдома (так по-прежнему говорят в народе). А их права и обязанности жильцы определяют сами.

Но, несмотря на нюансы, возникающих в отдельных домах и регионах, есть общие вопросы, входящие в круг их полномочий. У старших по дому и по подъезду они различаются.

Обязан:

  • Следить за санитарным состоянием дома и придомовой территории – вовремя ли вывозят мусор, регулярно и чисто ли убирают подъезды, не завелись ли грызуны, тараканы и другие вредители, не мусорят ли в доме сами жильцы.
  • Вести документацию – составлять протоколы общих собраний жильцов, хранить акты приемки ремонтных работ, акт готовности дома к отопительному сезону и другие бумаги, связанные с эксплуатацией помещений.
  • При авариях, поломках инженерного оборудования, нарушениях целостности крыши, стен (появились трещины, облупилась краска) организовывает ремонт совместно с УК.
  • Следит за ходом ремонтных работ, принимает их или указывает на недоделки.
  • Обеспечивает пожарную безопасность, взаимодействует с соответствующими органами.
  • Сотрудничает с полицией для обеспечения правопорядка.
  • Ведет профилактическую и разъяснительную работу с жильцами – дает номера телефонов аварийных служб города, объясняет порядок начисления платы за коммунальные услуги.
  • Хранит ключи от подвала, чердака.
  • 1 раз в год на общем собрании отчитываться о проделанной работе.

На что управдом имеет право:

  • доступ к любым документам, в том числе и финансовым, связанным с эксплуатацией дома, его МОПов;
  • предлагать управляющей компании меры по улучшению состояния придомовой территории и общих помещений в доме – какой ремонт необходимо сделать в первую очередь, организовать детскую площадку во дворе, поставить ограждения, сделать отдельную колясочную при наличии свободной площади и многое другое;
  • собирать общие собрания жильцов;
  • контролировать деятельность УК, требовать информацию о выполнении договорных обязательств.

Список прав и обязанностей можно продолжать бесконечно. Даже в самом обстоятельном договоре и инструкции по должностным обязанностям невозможно предугадать, какая ситуация возникнет в жизни дома.

Ознакомьтесь с методическими рекомендациями по организации деятельности старшего по дому (подъезду), утвержденными Консультативным советом по территориальному общественному самоуправлению города Новосибирска в качестве образца. ⇐

Полномочия этой должности менее широки и ограничивается конкретным подъездом. Он также может созывать собрания жильцов, но своего подъезда.

Старшие по подъезду могут обсудить вопросы, связанные с благоустройством: качество уборки, общее санитарное состояние, мелкий текущий ремонт. Жильцы имеют право решить, например, покрасить стены, заменить окна, поменять входную дверь. Или вынести на повестку дня разговор с новыми соседями, которые шумят, курят на лестничной площадке.

Старший по подъезду подчиняется главному по дому и имеет право быть избранным на эту должность.

Зачастую возникают конфликтные ситуации между управляющим и жильцами. Его могут заподозрить в воровстве. Человек может перестать исполнять обязанности. Или его могут обвинить в том, что он встает на сторону управляющей компании, не заботясь об интересах жильцов.

В любом случае жильцы имеют право написать коллективное заявление. Подать его можно в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру, полицию. Устно лучше не обращаться. Законную силу имеет именно письменное заявление.

Но не стоит забывать, что должность старшего по дому не закреплена законом, полноценной зарплаты человек не получает. Поэтому требовать в правоохранительных органах исполнения обязанностей в принудительном порядке нельзя. Уголовная или административная ответственность наступит, если заявители смогут доказать растрату общих денег или иные финансовые махинации. В остальных случаях можно просто избрать другого управляющего.

Вообще, найти грамотного, ответственного, активного старшего по дому/подъезду тяжело. Люди среднего возраста заняты на работе, а пенсионеры болеют или просто устали. Поэтому хорошие управляющие, если они найдутся, занимают эти должности десятилетиями. Ими дорожат соседи и управляющие компании. И вполне естественно назначить хоть небольшое вознаграждение на этот нелегкий, неблагодарный труд.

Вопросы управления многоквартирным домом закреплены ст.ст. 161-165 Жилищного кодекса РФ. Однако такое определение, как старший по дому в многоквартирном доме (МКД) в нем или каком-либо ином законодательном акте отсутствует.

Однако оно употребляется во многих правовых документах местных органов. И при отсутствии общих инструкций на этот счет должностные обязанности разрабатываются в отдельных населенных пунктах индивидуально.

Со временем такие документы в разных территориальных объектах стали походить друг на друга, выявились общие тенденции.

Должность старшего по дому

Это один из собственников помещения в МКД, который избран остальными для защиты общих интересов, наделенный обязанностями и неотъемлемыми правами. Интересы жителей он отстаивает в УК.

Кто может стать старшим по дому, определяется инструкцией местной администрации. Там же разъясняется процесс его назначения и особенности деятельности. Старшего по дому именуют также управдомом, председателем совета МКД.

Он должен быть уважаемым среди жильцов, ответственным, организованным человеком, владеющим основами правовых знаний.

Старший по подъезду

Такая «должность» в многоэтажке тоже имеет место (на усмотрение жильцов). Обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах идентичны с обязанностями управдома, только в ведении первого находится отдельно взятый участок дома. Полномочия практически те же, но в других масштабах.

Он также должен быть инициативным, помогать по всем вопросам управдому в рамках вверенной ему части МКД. Избирают его только собственники квартир отдельно взятого подъезда, решение об этом принимается на общем собрании простым большинством . Это упрощает работу по управлению домом, вносит слаженность, оперативность.

Старший по дому обладает особым статусом. Он должен выполнять порученную ему работу, обладая при этом дополнительными правами. Основные обязанности управдома:

  • обеспечение чистоты вверенных территорий общего использования;
  • реализация соблюдения договорных условий жилищно-эксплуатационными органами (благоустройство, уборка, ремонт подъездов многоквартирных домов);
  • отслеживание соблюдения норм эксплуатации имущества и забота о его сохранности;
  • разъяснительная работа по вопросам отношения к общему имуществу;
  • предоставление информации об учреждениях, ликвидирующих аварии;
  • участие в разрешении конфликтных ситуаций при сотрудничестве с УВД;
  • организация помощи малоимущим семьям совместно с органами соцзащиты;
  • ответственность за безопасные выходы (электрощиты), обеспечение сохранностей ключей от них;
  • ведение документации о работе и обращениях граждан, подготовка годовых отчетов;
  • контроль над выполнением эксплуатационных, противопожарных, санитарных, экологических требований на вверенной территории.

Управдом оказывает содействие соответствующим органам (МВД, пожарной охране, энергетической службе и др.) в осуществлении профилактических мероприятий. Старший по дому обладает правами:

  • обращаться с требованием в УК по предотвращению аварийных ситуаций;
  • вносить предложения по сохранности общедомового имущества;
  • оценивать вместе с представителями УК результаты произведенных работ и составлять соответствующие акты;
  • проводить собрания;
  • устанавливать меры воздействия на граждан, нарушающих нормы общежития;
  • избираться в совет МКД или домовой комитет.
Старший по МКД

Кто такой старший по МКД или подъезду?

Полномочия старшего по дому

Жилищный кодекс не дает определения понятию “старший по дому” и не регламентирует его полномочий. Однако такой термин часто употребляется в местных территориальных правовых актах.

С учетом общепринятой практики старшего выбирает совет многоквартирного дома. Формирование и деятельность такого образования регламентируется статьей 161.1 ЖК РФ. Именно данный орган и наделяет жильца полномочиями управдома.

В соответствии с назначением старший по дому становится ответственным лицом. Основная его функция — представительная. Управдом выступает от лица совета, защищает интересы жильцов в управляющей компании, службах ЖКХ, а также перед другими структурами.

Предлагаем ознакомиться  Законно ли увольнение отца одиночки по сокращению должности из-за заявления на беспредел директора

Права и обязанности старшего по дому регламентируются местными законодательными актами. В зависимости от региона и населенных пунктов отдельные нормы могут отличаться. Однако среди них выделяют и общие положения.

Кто может быть старший по дому или  подъезду в МКД

Таковым может стать человек:

  • являющийся собственником жилого помещения в данном доме/подъезде;
  • достигший совершеннолетия (18 лет);
  • дееспособный.

Это основные требования. Имеются и дополнительные. Он должен быть грамотным человеком, активным, умеющим общаться с людьми, различающимися по возрасту, образованию и социальному положению. Так как обязанности старшего связаны с обращением в административные органы, то он должен иметь свободное время.

Большинство жильцов свободного времени не имеют: днем они заняты на работе, вечером – семейные хлопоты. Поэтому старшими по дому/подъезду часто становятся пенсионеры, активные, не имеющие особых проблем со здоровьем, у которых есть опыт организационной работы (например, учителя, военные и т. д.).

Как переизбрать старшего по подъезду, управляющего по дому

Чтобы стать управляющим дома, необходимо заручиться поддержкой большинства собственников квартир.

  1. Для этого самостоятельно или с помощью домкома организуйте общее собрание. Оповестите о нем за 10 дней.
  2. Проведите голосование (присутствующие голосуют сразу, тех, кого нет – заочно) и составьте итоговый протокол.
  3. Сообщите о решении жильцов в управляющую компанию.

Избрание этого лица происходит аналогичным вышеописанному способом. На собрание приглашаются владельцы квартир одного подъезда.

Дальше все происходит по тому же сценарию – голосование и протокол.

Только сначала обдумайте, действительно ли вы хотите взвалить на себя большие нагрузки по времени и физическим и моральным силам совершенно бесплатно или чисто символические деньги.

Выборы проходят на общем собрании жильцов. Голосовать имеют право только собственники жилья.

Для того чтобы выборы считались законными, нужно соблюсти некоторые условия:

  • оповестить о предстоящем собрании за 10 дней, вывесив объявление на дверях парадной или обойдя квартиры дома/подъезда с письменным уведомлением;
  • требуется присутствие более 50% собственников, то есть достичь кворума;
  • остальные могут проголосовать позже, заполнив бюллетень на заочном голосовании;
  • обговорить права и обязанности управляющего, оплату его работы;
  • составить протокол и закрепить его подписями присутствующих.

Должность старшего по дому

Кандидат на должность должен быть согласен выполнять обязанности. В противном случае его кандидатура снимается с выбором.

Жильцы могут переизбрать прежнего собственника, либо найти нового.

Жильцы имеют право заключить с управляющим договор, который поможет составить опытный юрист. Либо можно своими силами составить должностную инструкцию.

Инструкция составляется в свободной форме. Но в ней желательно описать следующие моменты:

  • срок, на который управляющий избирается;
  • порядок оплаты или льготы;
  • его права и обязанности.

В каких случаях происходит переизбрание управляющего?

Должность старшего по дому

Во-первых, истек срок, на который его избрали. Тогда жильцы переизбирают того же человека опять, либо назначают нового управдома.

Во-вторых, человек сам не желает больше исполнять обязанности. Причины могут быть разные – заболел, вышел на работу, просто устал. Тогда придется искать нового управляющего.

В-третьих, могут выявиться нарушения. Самый распространенный случай – воровство общих денег. Жильцам придется решить на собрании отказаться от услуг данного человека, его снимают с должности или привлекают к ответственности.

Сама процедура переизбрания ничем не отличается от первичного избрания: объявление – общее собрание – выборы – протокол.

О зарплате старшего по МДК или подъезду

Если старший по дому назначат на эту должность на бесплатной основе, то, с большой долей вероятности, все его обязанности не будут выполнены должным образом. Поэтому для того, чтобы человек качественно выполнял всю необходимую работу, нужно заинтересовать его финансовой выгодой.

Должность старшего по дому

Если говорить о компенсации расходов, вызванных рабочими моментами, то можно выбрать один из двух вариантов возмещении затраченных денег:

  1. Все издержки компенсируют жильцы дома. В этом случае в статье затрат на коммунальные услуги потребуется ввести отдельную строку.
  2. Возмещать затраченные средства также может управляющая компания. Однако этот способ является далеко не лучшим, так как человек будет зависеть от конкретной организации, интересы которой могут полностью не совпадать с интересами жильцов.

Для организации оплаты услуг старшего по подъезду можно обратиться в аппарат управляющей организации. Да этого нужно отправить запрос на включение данной статьи в список расходов ЖКХ. Получается, что формальным образом человек устраивается на работу в управляющую компанию.

Перед этим потребуется одобрение всех собственников жилья. Если по каким-то причинам для старшего по подъезду такой способ оплаты не подходит, то можно пойти другим путем и оформить ИП, а затем заключить соответствующее соглашение с управляющей компанией уже от лица индивидуального предпринимателя.

04.03.2018

Нередкие столкновения интересов жильцов домов и эксплуатационных организаций способствовали введению должности старшего по дому (подъезду), дабы более эффективно и оперативно решать спорные вопросы. Выполнение функций старшего наделяет жильца правами и обязанностями, отличными от прав и обязанностей прочих жильцов дома.

фото 2

Ныне действующий жилищный кодекс не содержит таких понятий, как старший по дому (в народе – управдом), старший по подъезду или же главный по дому. Вместе с тем такие лица имеются и их правовой статус закреплен в локальных нормативно-правовых актах на уровне территориальных органов самоуправления.

Фактически старший по дому – это один из жильцов дома, которому остальные жильцы в установленном локальной инструкцией порядке делегировали право осуществлять представительство своих интересов перед ТСЖ или ЖСК, или УК (управляющая компания). Узнать, кто именно им является в вашем доме или подъезде, можно в одной из вышеупомянутых организаций.

Конкретный перечень полномочий, которыми наделен старший по дому, и прочих вопросов, касающихся его деятельности, прописывается в местной инструкции и индивидуален для каждой административно-территориальной единицы. Узнать, что конкретно включает в себя должность старшего, можно лишь изучив действующую в данном населенном пункте инструкцию.

Однако ряд положений будет присутствовать в инструкциях всех административно-территориальных единиц. В частности:

  • Общие положения, которыми определяется, кто такой старший по дому (подъезду), как происходит его назначение и в подчинении у кого он находится;
  • Правовой статус: права и обязанности старшего по дому;
  • Ответственность, которую может понести управдом, и ее основания.

Управдом наделен особым правовым статусом по сравнению со всеми остальными жильцами дома, и ему предоставлены определенные полномочия.

Так, в обязанности старшего по дому входит:

  • Осуществление на постоянной основе контроля за качеством и регулярностью уборки всех объектов общего пользования (лестниц, лифтов и т.д.) и придомовой территории, в том числе проверка качества уборки снега в зимний период;
  • Контроль деятельности организаций, осуществляющих эксплуатацию жилого фонда, в вопросах исполнения ими обязательств, принятых на себя на основании договоров, — уборка, благоустройство и т.д.;
  • Контроль за проведением текущего или капитального ремонта;
  • Контроль за соблюдением стандартов в области гигиены, санитарии, экологии, противопожарной безопасности, над качеством проведения дезинфекция, и в том числе оценка условий содержания кошек, собак и прочих домашних животных;
  • Принятие мер, направленных на устранение нарушений в использовании и содержании общего имущества дома;
  • Предложение и внедрение идей и решений по поддержанию и обеспечению сохранности общедомового имущества;
  • Разъяснение жильцам их правового статуса в вопросах содержания и использования жилых и нежилых помещений и общих мест;
  • Доведение до сведения жильцов контактов эксплуатационных учреждений, которые могут понадобиться в чрезвычайной и иной нестандартной ситуации;
  • Взаимодействие с органами пожарного надзора для обеспечения надлежащего противопожарного состояния дома;
  • Общение с органами созцащиты и здравоохранения при оказании помощи малоимущим и проведении профилактических мероприятий;
  • Общение с правоохранительными органами для обеспечения правопорядка и профилактики бытового насилия.

Хранение ключей от аварийных выходов, подсобок, служебных, технических помещений (исключение — электрощитовые и пусковые), а ведение и хранение журналов с протоколами собраний собственников, учет обращений жильцов, паспортов на МКД и т.д. также входит в обязанности старшего по дому.

По итогам года управдом отчитывается о проделанной работе с представлением соответствующих документов общему собранию жильцов.

Фактически обязанности старшего по подъезду и обязанности старшего по дому в многоквартирном доме идентичны, разница заключается лишь в масштабах.

Должность старшего по дому

Старший по дому имеет право:

  • Запрашивать в различных инстанциях сведения и направлять управляющей организации требования об устранении нарушений в области принятых обязательств;
  • Предлагать варианты улучшения содержания и использования объектов общего пользования, а также работ по ремонту;
  • Контролировать расходование средств, предназначенных для ремонта и содержания имущества дома;
  • Участвовать в начислении платы за ЖКУ;
  • Указывать управляющей организации на необходимость проведения работ по капремонту имущества дома;
  • Оценивать качество услуг и работ УК, участвовать в приемке произведенных работ с составлением актов;
  • Способствовать оказанию общественного воздействия на жильцов, нарушающих правила пользование жильем;
  • Инициировать созыв общего собрания жильцов;
  • Может быть избран членом районного домового комитета и «старшего по району».

Ответственность за нарушения обязанностей старшего наступает в соответствии с законодательством РФ. В зависимости от характера нарушений она может быть административной, уголовной или гражданско-правовой.

Претендовать на звание старшего может лишь собственник жилья в доме!

Старшая или старший по дому получают такой статус в результате ания. Выборы старшего по дому проводятся на общем собрании собственников жилья. Итог выборов фиксируется в протокол о выборе.

Введение такой административной единицы, как упрадом, зависит от желания жильцов, и при его отсутствии у большинства жильцов о выборах речи быть не может. Установлен необходимый кворум – 2/3 собственников.

В отсутствие управдома председатель совета дома реализует часть его полномочий.

Согласно законодательству, инициатором введения управдома может выступить любой собственник как на очередном, так и на внеочередном собрании, которое также проводится по инициативе одного из собственника, заблаговременно (за 10 и более дней) уведомившего остальных и составившего повестку собрания.

Стать старшим может лишь жилец, в пользу которого отдано более половины всех .

Предлагаем ознакомиться  Удостоверение беженца, как и где получить статус в РФ

В многоквартирных домах выбрать старшего можно с применением заочного ания. Правом голоса наделены лишь собственники, арендаторы не участвуют в ании.

Старший в МКД

Результат отражается в протоколе, а решение выборов обязательно для исполнения всеми жильцами, как принимавшими участие, так и нет.

Переизбрать старшего можно аналогичным назначению способом. Проводятся выборы, ОС. Переизбрание либо продлевает срок полномочий, либо прекращает их досрочно.

Управдом за выполнение своих функций получает зарплату. Зарплата старшего по дому устанавливается по принципу, аналогичному выборам самого управдома. На общем собрании жильцов определяется, каким из не противоречащих закону способом будут производиться выплаты и их ежемесячная сумма.

Оплата услуг старшего может производится:

  • Путем предоставления скидки на оплату ЖКУ;
  • Путем ежемесячного сбора средств с совладельцев МКД и передачи их членам совета. Такой способ позволяет гарантировать управдому вознаграждение и возмещение его личных затрат, понесенных им при выполнении своих функций.

Льготы

Постановление Правительства Москвы от 13 апреля 1999 г. N 328 предусматривает определенные льготы для управдома. К ним относятся:

  • 100% освобождение от оплаты вывоза мусора,
  • 100% освобождение от платы за домофонную систему;
  • 100% освобождение от оплаты услуг консьержа.

Иных снижений сумм платы за коммунальные услуги не предусмотрено.

Работники, числящиеся в штате жилищной организации и являющиеся старшими, могут получать доплату к зарплате, не превышающую 5% от должностного оклада.

Решение о применении такой стимулирующей меры может принять только руководитель жилищно-эксплуатационной организации.

В управдомы стоит выбирать человека не просто наобум, из числа владельцев жилья в доме, а исходя из личностных качеств. Такой человек должен пользоваться авторитетом среди всех жильцов, ответственно подходить к возложенным обязанностям, быть организованным и обладать базовыми правовыми знаниями.

Кто платит зарплату старшему по МКД

Зарплата старшего по многоквартирному дому

Как было отмечено ранее, должность старшего по подъезду в законодательстве РФ не закреплена. Учитывая данный факт, вполне резонно появляется вопрос – «Можно как-либо узаконить его деятельность и выплачивать ему зарплату?». Давайте постараемся разобраться.

Во-первых, стоит отметить, что старший по подъезду может работать:

  • либо безвозмездно;
  • либо на платной основе.

При этом выбранный на данную должность гражданин не может быть представителем ни ТСЖ, ни УК.

Беря в учет данную норму, становится ясно, что внести в коммунальные платежи пометку об оплате услуг старшего не получится. В такой ситуации остается несколько вариантов вознаградить трудящегося:

  • Первый – это заключить с ним договор оказания услуг. Для грамотного оформления и соблюдения всех законодательных норм подобного соглашения без помощи профессионального юриста не обойтись, поэтому первоочередно необходимо посетить именно этого специалиста.
  • Второй – это оплачивать труд старшего в неофициальном порядке, то есть прямой передачей собранных жильцами средств ему на руки.
  • И третий – это договориться с управляющей компании о частичном или полном распределении обязательств старшего по уплате коммунальных услуг среди других жильцов МКД.

Назначение и переизбрание

Избрание старшего по дому производится на общем собрании жильцов. Введение подобной должности требует участия двух третей всех собственников квартир, в ином случае в голосовании нет необходимости. Арендаторы в назначении и избрании управдома не участвуют.

Старшим по дому может стать только собственник одной из квартир. Для избрания он должен получить больше половины голосов. Допускается проведение заочного избрания, если некоторые жильцы не могут присутствовать на общем собрании.

Инициировать введение должности управдома также может только собственник одной из квартир. При достаточной поддержке проводится голосование, ход которого должен быть зафиксирован в протоколе общего собрания.

Избрание старшего по дому может проводиться как на очередном, так и на внеочередном собрании жильцов. В аналогичном порядке производится и переизбрание — процедура сохраняет тот же порядок действий и условия.

В ходе переизбрания полномочия управдома могут быть продлены на новый период или прекращены досрочно. Срок их действия также определяется собранием жильцов. При отсутствии старшего по дому часть его обязанностей выполняет председатель совета.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Что говорит закон?

Выбрать старшего можно в любом многоквартирном дома (далее – МКД). Стать им может гражданин, обладающий определенными качествами.Он имеет право на оплату труда.

Для того чтобы узнать и узнать, какой человек является «старшим» в конкретном доме, можно обратиться в УК или ТСЖ. Избрание такого человека на должность происходит в рамках закона – анием.

Старших по дому можно привлечь к ответственности в предусмотренных законом случаях. Рассмотрим более детально данные вопросы.

Согласно Жилищному кодексу РФ, не всегда управлением многоквартирным домом занимается ТСЖ или управляющая компания.

Если в нем не более четырех квартир, то создается совет МКД. Это не юридическое лицо, поэтому регистрации в уполномоченных органах не требуется. Они и имеют право на принятие важных решений, на разрешение общедомовых вопросов и др.

Председатель совета – это и есть старший по дому.

Иногда такого человека называют «главным» по подъезду или дому.У него есть как права, так и обязанности. Он может от имени дома заключать различные договоры, участвовать в общественной жизни и др. Жилищный кодекс наделяет его и другими правами, предусмотренными для разных правоотношений.

Старшие могут избираться и тогда, когда в доме действует товарищество собственников и тогда, когда управлением занимается специальная управляющая компания. ⇐

Для того чтобы выбрать старшего, необходимо провести собрание жильцов. Чтобы такое мероприятие имело юридическую силу, оно должно быть запротоколировано. Собрание будет считаться правомочным только тогда, когда на нем присутствовало больше половины жильцов. О проведении выборов должно быть объявлено за несколько дней путем обхода квартир или утверждении объявления на подъезде.

На собрании выдвигаются различные кандидатуры, из которых и выбирается старший. В протоколе указывается, сколько и за какого кандидата было выдвинуто. Подписать протокол обязаны все участвующие в собрании жильцы.

Порядок и правила проведения выборов устанавливаются внутренними локальными актами собрания жильцов дома.

Для домкома может быть предусмотрено вознаграждение и льготы и привилегий.

В законе указано, что старшим может быть только гражданин, являющийся жильцом МКД. Не принимаются для такой работы сторонние граждане.

Как правило, старший, это гражданин:

  • ответственный;
  • обладающий хорошей репутацией;
  • инициативный;
  • полностью дееспособный.

Внутренними локальными актами могут быть предусмотрены и другие требования для старших.

Федеральным законом нет четкой регламентации сроков полномочий старшего по дому.

Стоит отметить, что такие сроки устанавливаются на муниципальном уровне. Он равен двум годам. Поменять и переизбрать старшего можно по истечении этого срока. Уставом многоквартирного дома может быть установлен и более короткий срок.

Не установлено каких либо пределов, в течение которых один и тот же гражданин может переизбираться. Поэтому такие граждане могут занимать свой пост и двадцати и тридцать лет. По истечении вышеуказанных сроков полномочий происходит переизбрание в порядке и по правилам, предусмотренным внутренними локальными актами.

Переизбрание закрепляется отчетом. Выбирается главный по дому только по его собственному желанию. В случае его отказа он включению в список кандидатов не подлежит.

Как у любого должностного лица, у старшего по дому есть обязанности, права и полномочия. В перечень прав входит:

  1. Делать документы в сфере ЖКХ.
  2. Осуществлять правление домом.
  3. Осуществлять содержание общего имущества МКД.
  4. Проводить инструкции для новых квартиросъемщиков (актуально для Москвы и других крупных городов).
  5. Платить сторонним организациям и заниматься заключением договоров и др.

Это далеко не весь перечень прав. Отдельными локальными актами устанавливаются и иные правомочия.

Среди обязанностей можно отметить:

  1. Проведение собраний.
  2. Отчет перед жильцами.
  3. Проведение плановых и внеочередных работ и их организация и обеспечение и др.

фото 3

За свою работу старший по многоквартирному дому имеет право получать заработную плату. Размер вознаграждения определяется на общем собрании. Собственники сами решают, как за такую работу надо заплатить.

Оплачивается работа по всем правилам, предусмотренным трудовым законодательством. Это означает, что с такого рода дохода можно снять НДФЛ (налог на доход физических лиц). Учитывая все вычеты, заработная плата управдома ничтожно мала и носит лишь формальный характер. Разумеется, что основным источником дохода она быть не может. Он может и отказаться от оплаты за свои функции.

Узнать о том, был ли избран старший и кто он, можно обратившись как в одну, так и в другую организацию. Они обязаны предоставлять сведения по письменному заявлению гражданина и предоставлять контактные данные по его запросу.

В случае, если данные организации отказывают в предоставлении такой информации, гражданин может обжаловать это в жилищную инспекцию. Если они и при этом препятствуют доступу к информации, гражданин имеет право написать жалобу в Роспотребнадзор.

Как переизбрать

Переизбрать данного гражданина можно в трех ситуациях: когда он сам этого желает; когда истек срок полномочий; когда он совершил правонарушение.

Собственники жилья имеют законные основания для того, чтобы избрать нового «старосту» своего подъезда или целого дома. Они могут объединиться и подать заявление против действующего лица. Такое возникает, когда он, например, ворует, не исполняет свои обязанности или иным образом препятствует функционированию управления многоквартирным домом.

Переизбрание знаменуется соответствующим объявлением и также протоколируется.

В той ситуации, когда проведением общего собрания вопрос разрешить не получилось, то приходится прибегать к юридическим способам защиты своих прав. Сюда относится написание жалобы в:

  1. Жилищную инспекцию.
  2. Роспотребнадзор.

Как рекомендуют юристы, для этого жильцам следует объединяться. Только тогда можно надеяться на разрешение конфликта в пользу заявителей. Жаловаться нужно путем подачи письменного заявления.

Устные жалобы, как правило, остаются без ответа.

Правовая ответственность по жалобе может наступить как в рамках административного, так и уголовного законодательства в том случае, если будет доказано противоправное поведение неугодного старшего.

Предлагаем ознакомиться  Судебные приставы по ОСП по г.Ухте

Очень часто возникает вопрос – а куда можно пожаловаться и как найти управу. Такие положения закреплены законом. Согласно им в первую очередь конфликт можно разрешить путем обращения в управляющую компанию или товарищество собственников жилья, в зависимости от того, какой способ управления МКД был избран.

Так же гражданам дается выбор и право на обращение в:

  1. Жилинспекцию.
  2. Прокуратуру.

В последний обращаются очень редко. Такое происходит только в ситуации, когда действия управляющего носит явно противоправный характер.

Согласно действующему законодательству, жильцы обязаны уплачивать взносы за капитальный ремонт, за коммунальные услуги и др. Если уставом для человека, находящегося в такой должности, предусмотрено вознаграждение, то должно быть уплачено и оно.

фото 4

В той ситуации, когда старшая требует внесения денежных средств на какие-либо иные цели, граждане имеют право на вполне законных основаниях не уплачивать их, а так же подать жалобу в инстанции, которые уже указывались выше. Так как должностным лицом управляющий по дому не является (в отличие, например, от депутатов), то привлечь их за взяточничество или вымогательство по уголовному закону нельзя.

Помимо зарплаты, статусом старшего по дому предусматриваются так же и льготы. Привилегии устанавливаются внутренними актами дома. Сюда могут входить:

  1. Освобождение от уплаты денег за вывоз мусора.
  2. За домофон.
  3. За мытье подъезда и др.

Льготы не распространяются на взносы за капитальный ремонт или же услуги ЖКХ.

Введение такой должности, как старший по подъезду, актуально в многоквартирных домах, состоящих из большого количества подъездов. По сути, они в пределах своей компетенции ничем не отличаются от главных по дому. Они выполняют те же функции, но только в рамках подъезда.

Все же старший по дому наделен большей степенью распорядительных действий. Старшие же по подъезду представляют интересы отдельной группы жильцов на общем собрании всего дома.

Таким образом, введение подобного рода должностей является эффективным способом для соблюдения прав и жильцов, а так же управления МКД.

Перечень прав и обязанностей, льгот по на федеральном уровне не установлен, но на местном может разрабатываться документ, регламентирующий его деятельность. Обязанности управляющего во всех регионах схожие и включают следующие действия: Есть у старшего по дому и определенные права.

Фактически обязанности старшего по подъезду и обязанности по дому в многоквартирном доме идентичны, разница заключается лишь в масштабах.

Кто такой старший по многоквартирному дому или подъезду? Фото № 1 Согласно Жилищному Кодексу РФ (ЖК РФ), жильцы отдельных квартир многоквартирного дома (МКД) должны совместно содержать и управлять общей собственностью их жилища.

фото 8

Инициативу в данном вопросе могут взять некоторые собственники в МКД, но намного проще выбрать одного жильца, который будет следить за правильностью содержания общего жилища.

Ну если это можно назвать зар.

платой, то платят. Но сколько там волокиты, а найти общий язык с жильцами преклонного возраста.

Наша старшая по живет под нами, бедная женщина, сколько ей достается за наше благоустройство.

Почему собственники не должны платить по дому.

Конечно, если он добровольно отказался и сказал мне ничего не надо, я получаю кайф. Тогда ладно, уважем и платить не будем.

А вы сами попробуйте!

Работа должна оплачиваться!

Если старший по не устраивает, то можете выбрать другого, хоть каждый месяц.

Наиболее оптимально, платить с квадратного метра. Как решите 1-1,5-2.

Выбрали старшего, плату определили, в управляющую компанию отнесли и далее там они все оформят.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам: Санкт-Петербург, Ленинградская область Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Как узнать старшего по своему дому?

Чтобы найти старшего своего дома или подъезда, Вам нужно обратиться в управляющую компанию с соответствующим вопросом.

Его там знают точно, ведь именно его подпись стоит на многих договорах об обслуживании строения и прилежащей территории.

Если же жильё является частью товарищества собственников, то Вам следует обратиться с аналогичным вопросом к председателю организации.

Конечно, есть и более простые способы. Один из самых лёгких вариантов — спросить у соседей. Они могут быть незнакомыми с такой формулировкой, поэтому Вы можете просто спросить, у кого хранятся ключи от подвала и чердака – именно этот человек и является старшим по Вашему подъезду.

Конечно, это неофициальный способ, а потому не всегда действенный. Не стоит беспокоиться, ведь скорее всего ответственные найдут Вас сами и обязательно сообщат о своём «высоком» положении.

ВАЖНО! Председатель совета дома — должность, определённая законом. Старший по подъезду или дому не указан в кодексе.

Поэтому важно понимать юридические последствия действий людей, выбранных на эти должности: председатель совета МКД имеет право, например, подписать протокол собрания, а также акты выполненных работ от имени всех собственников. Подробнее читайте в отдельной рубрике.

Старший по подъезду не имеет таких прав, даже если является членом совета дома. А старший по дому вообще фигура не указанная в законе.

В таком случае Вы можете самостоятельно созвать собрание и вместе выбрать представителя Ваших интересов. Будьте осторожны, ведь зачастую на должность выбирают именно созвавших собрание – инициатива, как известно, наказуема.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

8 (499) 350-97-63 — Москва

8 (812) 309-74-28 — СПб

Чем отличаются главный по дому и по подъезду?

Нередко эти понятия путают. В некоторых случаях обходятся лишь старшими по дому, в других – выбирают ещё и «смотрителя» за подъездом.

Эти две должности имеют практически одинаковые полномочия, за исключения некоторых функций и обязанностей.

Важно понять главное отличие: в обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах входят только дела, связанные с конкретным подъездом. Его назначают согласованным решением собственники только тех квартир, которые входят в его юрисдикцию.

Старший же или старшая по дому защищает интересы всех квартир, контролирует соблюдение прав и обязанностей жильцов. Круг полномочий такого человека охватывает более широкую зону, включающую околодомовую территорию и другую общедолевую собственность.

фото 5

ВНИМАНИЕ!Отвечающие за подъезд взаимодействуют с главным по дому и «подчиняются» ему. Их слаженное сотрудничество поможет лучше присматривать за состоянием дома и более оперативно решать проблемы каждого сектора.

Что это за должность?

Далее коротко рассмотрим особенности такого рода общественной работы. Вы сможете также перейти по ссылкам и прочитать подробное изложение каждого её аспекта.

Выбрать старшего по дому можно лишь решением общего собрания жильцов дома.

Для этого необходимо, чтобы на собрании подобрался кворум (достаточное количество участников собрания, необходимое для признания принятых решений законными), который в этом случае составляет две трети от всех собственников квартир.

И здесь важно отметить собственников – только они принимают это решение. Если Вы арендуете квартиру, в голосовании принимать участие не будете.

Собрать даже большую часть собственников очень трудно, ведь у каждого есть свои заботы, а времени всем не хватает.

Говорить о стопроцентной явке на собрание просто смешно.

Так как выбрать старшего можно лишь общим решением, то существует более удобная альтернатива – проведение заочного голосования.

То есть каждый собственник заполняет бюллетень, когда ему удобно, а общий результат закрепляется итоговым протоколом. Итоги голосования будут отдельно сообщены жителям.

Он имеет много обязанностей, среди которых:

  • введение общей документации и составление протоколов собраний жильцов;
  • контроль качества предоставляемых услуг по уборке подъездов, двора и т. д.;
  • контроль над соблюдением санитарных, пожарных и прочих норм безопасности;
  • оперативное устранение недостатков в эксплуатации общедолевого имущества, в том числе организация необходимого ремонта;
  • проведение необходимой разъяснительной работы среди жильцов;
  • сотрудничество с правоохранительными органами, службой пожарной безопасности и другими государственными организациями с целью сохранения правопорядка.

Решение этого вопроса остаётся за жильцами дома. Если они решат, что необходимо платить старшему зарплату, то её могут ввести в качестве отдельного пункта в платежках.

Выплачивать вознаграждение могут и за счёт управляющей компании.

Однако в этом случае не избежать конфликта интересов.

Дело в том, что старшему по дому время от времени придётся выдвигать требования, а иногда и идти на конфликт с управляющей компанией.

Понятно, что если именно она будет платить вознаграждение, то никаких уступок с её стороны ждать не придётся.

Нередкими бывают случаи, когда один из жильцов занимает такую должность на общественных началах, не получая никаких выплат и льгот. Зачастую это социально активные граждане, имеющие много свободного времени – вышедшие на пенсию учителя, а также граждане, имевшие опыт в решении организационных вопросов.

Естественно, что спрос за оплачиваемую работу на порядок выше – Вы можете требовать от старшего более чёткого выполнения своих обязанностей, можете жаловаться. Если у Вас возникнет такое желание, вы также имеете возможность выдвигать свои конструктивные предложения по улучшению благоустройства Вашего общего жилища.

ВАЖНО! Гражданин, получающий денежное вознаграждение, имеет больший стимул, что в итоге повышает качество его работы.

Из этого следует простой вывод: качество работы старшего подъезда напрямую зависит от размера вознаграждения и количества льгот.

Полезное видео

Посмотрите интересное видео о том, каким может быть старший по дому и какие задачи он может решать:Давайте подытожим. Старший по дому или председатель совета вашего дома являются представителями интересов его жильцов. Он играет роль посредника в отношении управляющей компании и собственников квартир.

Чтобы узнать, кто исполняет эту роль, вам нужно обратиться в управляющую компанию или к председателю ТСЖ. Старший по подъезду отвечает только за подъезд, а управляющий по дому – за всё строение.

Он имеет множество обязанностей, среди которых слежение за чистотой и порядком, а также контроль качества предоставляемых управляющей компанией услуг. Он может получать зарплату, размер которой назначают сами жильцы.

,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector